全面貫徹黨的十九大精神，以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，著力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，扎實(shí)解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代湖北發(fā)展新篇章。
——習(xí)近平總書(shū)記在湖北視察時(shí)強(qiáng)調(diào)
講習(xí)嘉賓 趙凌云 湖北大學(xué)校長(zhǎng)、教授、博士生導(dǎo)師，享受?chē)?guó)務(wù)院政府特殊津貼專(zhuān)家。
新篇章之“新”體現(xiàn)在五個(gè)方面
記者：習(xí)近平總書(shū)記在湖北視察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，扎實(shí)解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代湖北發(fā)展新篇章。剛剛閉幕的省委十一屆三次全會(huì)，審議通過(guò)了《中共湖北省委關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察湖北重要講話(huà)精神 奮力譜寫(xiě)新時(shí)代湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章的決定》，我們應(yīng)當(dāng)如何深刻領(lǐng)會(huì)這個(gè)對(duì)新時(shí)代湖北改革發(fā)展賦予的新使命、提出的新要求？這個(gè)“新篇章”之“新”體現(xiàn)在哪里？
趙凌云：習(xí)近平總書(shū)記在湖北考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代湖北發(fā)展新篇章。省委十一屆三次全會(huì)要求，用習(xí)近平總書(shū)記視察湖北重要講話(huà)精神引領(lǐng)湖北發(fā)展，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
譜寫(xiě)新時(shí)代湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章，就是要切實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、切實(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、切實(shí)做好民生工作、切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，全力推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，在決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的新征程上不斷創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)。
新時(shí)代湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章，新就新在以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，是馬克思主義中國(guó)化的最新成果，是我們黨指導(dǎo)思想與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的最新成果，是引領(lǐng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新征程的行動(dòng)指南。譜寫(xiě)新時(shí)代湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章，最根本的是要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面開(kāi)創(chuàng)湖北新時(shí)代發(fā)展新局面。
新時(shí)代湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章，新就新在堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。以人民為中心的發(fā)展思想，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)涵，堅(jiān)持人民主體地位，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，把增進(jìn)民生福祉作為發(fā)展的根本目的，是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的根本要求。譜寫(xiě)新時(shí)代湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，依靠人民創(chuàng)造新的歷史偉業(yè)。
新時(shí)代湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章，新就新在以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展。理念是行動(dòng)的先導(dǎo)，發(fā)展理念是戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性的東西。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，是在深刻分析國(guó)內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)的基礎(chǔ)上、針對(duì)我國(guó)發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題提出的，是對(duì)新時(shí)代發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)等重大問(wèn)題的科學(xué)回答，集中反映了我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化。譜寫(xiě)湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章，就是要落實(shí)創(chuàng)新發(fā)展以解決發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題，落實(shí)協(xié)同發(fā)展以解決發(fā)展不平衡問(wèn)題，落實(shí)綠色發(fā)展以解決人與自然和諧問(wèn)題，落實(shí)開(kāi)放發(fā)展以解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題，落實(shí)共享發(fā)展以解決社會(huì)公平正義問(wèn)題，推動(dòng)湖北發(fā)展全局發(fā)生新的歷史變革。
新時(shí)代湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章，新就新在堅(jiān)持以“四個(gè)切實(shí)”為重要遵循。習(xí)近平總書(shū)記要求湖北切實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，這是做好經(jīng)濟(jì)工作的根本要求；切實(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手；切實(shí)做好民生工作，這是最大的政治；切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，這是推動(dòng)發(fā)展的重要保障?！八膫€(gè)切實(shí)”是習(xí)近平總書(shū)記從湖北在全國(guó)發(fā)展大局的戰(zhàn)略定位出發(fā)，針對(duì)湖北發(fā)展實(shí)際，對(duì)湖北發(fā)展提出的新的要求?！八膫€(gè)切實(shí)”與“四個(gè)著力”一脈相承，譜寫(xiě)湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章，就是要全面落實(shí)“四個(gè)切實(shí)”，開(kāi)啟湖北發(fā)展新征程。
新時(shí)代湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章，新就新在以高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)湖北發(fā)展取得新業(yè)績(jī)。2012年以來(lái)，湖北始終牢記習(xí)近平總書(shū)記的殷殷囑托，認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)著力”，加快“建成支點(diǎn)、走在前列”進(jìn)程，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成就。全省地區(qū)生產(chǎn)總值由2012年的2.25萬(wàn)億增加到3.65萬(wàn)億，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷提升。第三產(chǎn)業(yè)比重比2012年提升7.1個(gè)百分點(diǎn)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重由13.3%增加到17.3%，六大高能耗產(chǎn)業(yè)增加值占比由31%下降到26.9%，發(fā)展質(zhì)效不斷提高。但是，湖北面臨的發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題比較突出，發(fā)展總量不夠大，發(fā)展程度不夠高，發(fā)展后勁不夠強(qiáng)。譜寫(xiě)湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章，就是要突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，不斷拓展發(fā)展空間，提高發(fā)展質(zhì)量，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，推動(dòng)湖北發(fā)展邁上新臺(tái)階。
堅(jiān)決打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”
記者：今年春節(jié)后開(kāi)年第一天，我省就召開(kāi)堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)推進(jìn)會(huì)，吹響了攻堅(jiān)拔寨的號(hào)角。省委十一屆三次全會(huì)對(duì)如何打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”進(jìn)行了再部署、再動(dòng)員。“著力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，對(duì)于譜寫(xiě)新時(shí)代湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章的意義何在？
趙凌云：習(xí)近平總書(shū)記要求湖北著力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。能否打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，關(guān)系到黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展大局，事關(guān)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對(duì)于湖北來(lái)說(shuō)，能否打贏(yíng)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，是譜寫(xiě)新時(shí)代湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章必須跨越的第一道關(guān)口，關(guān)系到能否如期全面建成小康社會(huì)，開(kāi)啟現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新征程。省委強(qiáng)調(diào)，要從踐行“四個(gè)意識(shí)”的高度，充分認(rèn)識(shí)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的重要意義。
打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，有利于解決湖北發(fā)展當(dāng)前面臨的突出問(wèn)題，為譜寫(xiě)新時(shí)代湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章創(chuàng)造條件。近年來(lái)，湖北金融脫實(shí)向虛、隱形債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)高企等風(fēng)險(xiǎn)有所凸顯。社會(huì)領(lǐng)域也存在社會(huì)穩(wěn)定、公共安全、網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)。打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，一方面有利于解決發(fā)展中面臨的突出問(wèn)題，防范系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)，為全國(guó)穩(wěn)定大局作出湖北貢獻(xiàn)；另一方面有利于促進(jìn)金融回歸服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)天職、促進(jìn)財(cái)政可持續(xù)運(yùn)行、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，為譜寫(xiě)新時(shí)代湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章創(chuàng)造必要條件。
打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，有利于如期全面建成小康社會(huì)，為譜寫(xiě)新時(shí)代湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章奠定基礎(chǔ)。目前，湖北還面臨脫貧攻堅(jiān)難度大、扶貧政策統(tǒng)籌不夠、扶貧過(guò)程不夠精準(zhǔn)、扶貧舉措落實(shí)不力、工作作風(fēng)不夠扎實(shí)等問(wèn)題。打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，一方面有利于完成全面建成小康社會(huì)的剛性目標(biāo)和底線(xiàn)任務(wù)，為全面建成小康社會(huì)奠定決定性基礎(chǔ)；另一方面有利于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，為譜寫(xiě)新時(shí)代湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章奠定基礎(chǔ)。
打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，有利于構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展體系，為譜寫(xiě)新時(shí)代湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章增添動(dòng)能。打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，特別是把長(zhǎng)江生態(tài)修復(fù)擺在壓倒性位置、落實(shí)長(zhǎng)江大保護(hù)，對(duì)湖北經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展提出了新的更高要求。目前，湖北局部流域水環(huán)境污染依然嚴(yán)重、空氣質(zhì)量總體水平仍然不高、流域性系統(tǒng)性生態(tài)環(huán)境問(wèn)題依然嚴(yán)峻，特別是由于環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠賬較多、沿江產(chǎn)業(yè)布局不合理、城市生態(tài)空間格局不夠優(yōu)化等基礎(chǔ)性問(wèn)題，環(huán)境質(zhì)量改善壓力較大。通過(guò)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，一方面有利于實(shí)現(xiàn)生態(tài)修復(fù)、生態(tài)文明目標(biāo)；另一方面有利于倒逼發(fā)展理念轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成有利于高質(zhì)量發(fā)展的綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系、政策體系和體制機(jī)制體系，增強(qiáng)譜寫(xiě)新時(shí)代湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章的產(chǎn)業(yè)動(dòng)能、綠色動(dòng)能。
扎實(shí)解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題
記者：實(shí)現(xiàn)這個(gè)總目標(biāo)總要求，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要“扎實(shí)解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題”。省委十一屆二次全會(huì)通過(guò)的《中共湖北省委關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神 全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省的決定》中指出，“進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生深刻變化，發(fā)展不平衡不充分是湖北最大省情、最大實(shí)際?！比绾卫斫膺@個(gè)最大省情、最大實(shí)際？在新時(shí)代新征程上，如何完成這個(gè)歷史性任務(wù)？
趙凌云：習(xí)近平總書(shū)記要求湖北扎實(shí)解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題。發(fā)展不平衡不充分是湖北最大省情、最大實(shí)際。解決這個(gè)問(wèn)題，是譜寫(xiě)新時(shí)代湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章必須完成的歷史性任務(wù)。解決湖北發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，關(guān)鍵是要按照習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的“四個(gè)著力”“四個(gè)切實(shí)”要求，按照省委十一屆三次全會(huì)的部署，加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
以更大的力度推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，這是解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題的根本路徑。首先，要落實(shí)黨的十九大的戰(zhàn)略部署，構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。要落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記最新要求，構(gòu)建包括高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)體系、創(chuàng)新體系、動(dòng)力體系、政策體系、評(píng)價(jià)體系等在內(nèi)的高質(zhì)量發(fā)展體系。其次，要全面推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，以?xún)?yōu)質(zhì)的制度供給、服務(wù)供給、要素供給和完備的市場(chǎng)體系，增強(qiáng)發(fā)展環(huán)境的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力，構(gòu)建推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制。第三，要以長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，湖北絕大部分國(guó)土面積屬于長(zhǎng)江流域，要大力推進(jìn)湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶科學(xué)發(fā)展、有序發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。第四，要以更大力度推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，這是解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題的工作主線(xiàn)。習(xí)近平總書(shū)記要求湖北在“破”和“立”上同時(shí)發(fā)力，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。解決發(fā)展不平衡、不充分問(wèn)題，要按照習(xí)近平總書(shū)記的要求和省委十一屆三次全會(huì)部署，縱深推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育壯大新動(dòng)能，加快質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)，著力提高供給體系質(zhì)量。
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