7月3日，由湖北大學(xué)、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社主辦的文化建設(shè)藍(lán)皮書(shū)《中國(guó)文化發(fā)展報(bào)告（2018）》發(fā)布會(huì)在湖北大學(xué)舉行。湖北大學(xué)黨委書(shū)記尚鋼出席發(fā)布會(huì)并致辭。湖北大學(xué)副校長(zhǎng)顧豪爽主持發(fā)布會(huì)。
報(bào)告原創(chuàng)性顯著增強(qiáng)
發(fā)布會(huì)上，湖北大學(xué)哲學(xué)學(xué)院副教授徐弢介紹了《中國(guó)文化發(fā)展報(bào)告》（總報(bào)告）；湖北大學(xué)政法與公共管理學(xué)院副教授卿菁介紹了《中國(guó)文化發(fā)展指數(shù)發(fā)布與評(píng)價(jià)報(bào)告》；《湖北大學(xué)學(xué)報(bào)》（哲社版）黃文紅副編審介紹了《中國(guó)文化事業(yè)報(bào)告》；湖北大學(xué)政法與公共管理學(xué)院副教授周鴻雁介紹了《中國(guó)公共文化服務(wù)發(fā)展報(bào)告》；湖北大學(xué)哲學(xué)學(xué)院副教授李家蓮介紹了《中國(guó)文化國(guó)際傳播與影響力報(bào)告》；湖北大學(xué)哲學(xué)學(xué)院副教授陳俊介紹了《文化建設(shè)和發(fā)展對(duì)核心價(jià)值觀(guān)認(rèn)同影響研究報(bào)告》。文化建設(shè)藍(lán)皮書(shū)主編、中華文化發(fā)展湖北省協(xié)同創(chuàng)新中心主任、湖北大學(xué)高等人文研究院院長(zhǎng)江暢教授致謝。
江暢教授表示，今年文化建設(shè)藍(lán)皮書(shū)系列報(bào)告中，調(diào)研數(shù)據(jù)的運(yùn)用比重與往年相比有了根本性的提高，指數(shù)報(bào)告也在前兩年的基礎(chǔ)上做了調(diào)整，更趨成熟和完善。
“經(jīng)過(guò)5年不斷的整合和完善，我們已打造了一批穩(wěn)定且成熟的皮書(shū)研創(chuàng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。文化建設(shè)藍(lán)皮書(shū)的研創(chuàng)促進(jìn)了人文學(xué)科的協(xié)同創(chuàng)新，成為湖北大學(xué)智庫(kù)建設(shè)的標(biāo)志性成果和學(xué)校的學(xué)術(shù)品牌?！鄙袖撜f(shuō)，第五部文化建設(shè)藍(lán)皮書(shū)的研創(chuàng)在前面幾部藍(lán)皮書(shū)的基礎(chǔ)上有較大的推進(jìn)，做出了不少有針對(duì)性的調(diào)整。如為了獲得更豐富、堅(jiān)實(shí)的第一手?jǐn)?shù)據(jù)，藍(lán)皮書(shū)重點(diǎn)加強(qiáng)了“中國(guó)文化發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查”的調(diào)研團(tuán)隊(duì)建設(shè)，完善了調(diào)研隊(duì)伍，目前在問(wèn)卷的設(shè)計(jì)、發(fā)放、回收，實(shí)地的數(shù)據(jù)收集以及數(shù)據(jù)分析和整理等各個(gè)環(huán)節(jié)都有專(zhuān)業(yè)人員把關(guān)和管理，為提高皮書(shū)的原創(chuàng)性提供了強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支持。專(zhuān)題報(bào)告緊扣黨和國(guó)家關(guān)心的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，論題更為集中，針對(duì)研究人員調(diào)研得來(lái)的第一手?jǐn)?shù)據(jù)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)分析，內(nèi)容質(zhì)量不斷提升。尚鋼表示，未來(lái)，湖北大學(xué)將始終站在文化發(fā)展研究領(lǐng)域的前沿，不斷提升研創(chuàng)報(bào)告的水平，力求為服務(wù)國(guó)家和地方政府的文化建設(shè)、為社會(huì)主義文化大繁榮大發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)成效良好
《中國(guó)文化發(fā)展報(bào)告（2018）》由湖北大學(xué)高等人文研究院、中華文化發(fā)展湖北省協(xié)同創(chuàng)新中心、湖北文化建設(shè)研究院組織力量研創(chuàng)，是湖北大學(xué)連續(xù)第五年發(fā)布的文化建設(shè)藍(lán)皮書(shū)。藍(lán)皮書(shū)著眼于2016—2017年中國(guó)文化的新發(fā)展，從文化建設(shè)、文化生產(chǎn)、文化成果、文化水平、文化傳播和文化影響六個(gè)方面，對(duì)兩年來(lái)我國(guó)文化建設(shè)所取得的成就以及存在的問(wèn)題進(jìn)行評(píng)價(jià)和分析，對(duì)文化發(fā)展的水平和競(jìng)爭(zhēng)力做出定性、定量評(píng)估。藍(lán)皮書(shū)還發(fā)布了2017年中國(guó)文化發(fā)展與評(píng)價(jià)指數(shù)以及各省市的指數(shù)排名，對(duì)2018年以及全面建成小康社會(huì)前中國(guó)文化發(fā)展進(jìn)行預(yù)測(cè)。
藍(lán)皮書(shū)指出，2016—2017年，我國(guó)文化事業(yè)的投入持續(xù)增長(zhǎng)，文化產(chǎn)業(yè)總體走勢(shì)良好，新興文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，公共文化服務(wù)體系進(jìn)一步完善、文化產(chǎn)品進(jìn)一步繁榮、文化對(duì)外交流進(jìn)一步增多、文化海外傳播能力和影響力進(jìn)一步增強(qiáng)。雖然取得了顯著成績(jī)，但文化發(fā)展中也存在部分人群對(duì)核心價(jià)值觀(guān)認(rèn)同度不夠高、文化資源城鄉(xiāng)分布還不均衡、基層公共文化隊(duì)伍還不健全、文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力還不夠等等問(wèn)題。此外，我國(guó)的文化管理和文化供給工作也有很大的提升空間，當(dāng)前應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)文化自信、提高文化產(chǎn)品供給質(zhì)量、強(qiáng)化文化事業(yè)管理，為社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)的認(rèn)同提供心理保障、內(nèi)容保障和制度保障。
藍(lán)皮書(shū)認(rèn)為，我國(guó)近年在培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)方面也取得了良好成效。在調(diào)研中，被調(diào)查者對(duì)五個(gè)方面的文化建設(shè)的認(rèn)知認(rèn)同以及評(píng)價(jià)的比重分布處在三個(gè)不同的類(lèi)別，對(duì)于培育和踐行核心價(jià)值觀(guān)的國(guó)家發(fā)展價(jià)值、倡導(dǎo)核心價(jià)值觀(guān)對(duì)社會(huì)風(fēng)氣的影響、對(duì)核心價(jià)值觀(guān)中的國(guó)家觀(guān)、社會(huì)觀(guān)、道德觀(guān)認(rèn)同價(jià)值取向的認(rèn)同處在“情況良好”狀態(tài)。藍(lán)皮書(shū)同時(shí)指出，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)雖然有了長(zhǎng)足的發(fā)展，但是要將其變?yōu)槿藗兊男袨榱?xí)慣不是一朝一日之事，不可能一蹴而就，要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃和布局。對(duì)此，政府和社會(huì)各界均要有清醒認(rèn)識(shí)。
文化產(chǎn)業(yè)成宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長(zhǎng)點(diǎn)
藍(lán)皮書(shū)指出，2016—2017年的中國(guó)文化生產(chǎn)取得了突出的成績(jī)，主要表現(xiàn)在如下三個(gè)方面:
其一，文化產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向明確且初見(jiàn)成效。2016—2017年文化產(chǎn)業(yè)政策調(diào)節(jié)所針對(duì)的一大重點(diǎn)在于新興文化產(chǎn)業(yè)。這不僅表現(xiàn)在為其發(fā)展提供有利的政策環(huán)境，也表現(xiàn)在一系列以落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”概念為特點(diǎn)的政策措施。政策調(diào)節(jié)的主旨在于鼓勵(lì)傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)融合新興產(chǎn)業(yè)的元素，以促進(jìn)傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)順利升級(jí)或轉(zhuǎn)型。從2016—2017年中國(guó)文化生產(chǎn)的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，上述政策已經(jīng)開(kāi)始發(fā)揮積極影響。作為新興文化產(chǎn)業(yè)的代表，文化信息傳輸服務(wù)業(yè)與文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)這兩大板塊規(guī)模擴(kuò)張和發(fā)展速度最快，其中不無(wú)相關(guān)政策扶持的因素。調(diào)查顯示，“互聯(lián)網(wǎng)+”概念目前已得到民眾的廣泛認(rèn)可。這些都表明，相關(guān)政策對(duì)于我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有很強(qiáng)的針對(duì)性，發(fā)揮了積極的指導(dǎo)作用。這些政策措施基于對(duì)當(dāng)今文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的正確判斷，表現(xiàn)出明確的導(dǎo)向，對(duì)培養(yǎng)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿蛧?guó)際競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)說(shuō)都頗有遠(yuǎn)見(jiàn)。
其二，文化產(chǎn)業(yè)的總體走勢(shì)良好，成為宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中新的增長(zhǎng)點(diǎn)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)從2012年開(kāi)始放緩增速，2012—2016年中國(guó)的GDP增速分別為7.9%、7.8%、7.3%、6.9%和6.7%，呈逐步減速的趨勢(shì)。誠(chéng)然，與全球經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展形勢(shì)來(lái)看，中國(guó)在此期間每年的GDP增長(zhǎng)速度仍居世界前列；同時(shí)這種減速也是為了適應(yīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性調(diào)整、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的需要。但無(wú)論如何，歷年的持續(xù)減速給宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了較大的下行壓力，需要我們?cè)谡{(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的同時(shí)尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，以保持宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展?；谏鲜霰尘埃?016年中國(guó)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以說(shuō)取得了相當(dāng)突出的成績(jī)。2016年全國(guó)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值首次突破3萬(wàn)億元，達(dá)30785億元，與2015年相比增長(zhǎng)13.0%，幾乎是2016年中國(guó)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)6.7%增速的兩倍。結(jié)合中國(guó)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)這5年一直保持高速穩(wěn)定增長(zhǎng)的趨勢(shì)來(lái)看，2016年其增加值突破3萬(wàn)億元，占GDP的比重突破4%，這一成績(jī)就具有標(biāo)志性的意義。它表明，中國(guó)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)已逐步成長(zhǎng)為我國(guó)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
其三，新興文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。隨著高新技術(shù)尤其是數(shù)字技術(shù)在文化產(chǎn)業(yè)中的發(fā)展和應(yīng)用，新興文化產(chǎn)業(yè)的重要性日益突出，在相當(dāng)程度上代表著文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的未來(lái)方向。近年來(lái)，我國(guó)政府高度重視新興文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2016—2017年政府及相關(guān)部門(mén)出臺(tái)了13份針對(duì)新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，在各類(lèi)產(chǎn)業(yè)政策中所占比例最高。其中2016年4月國(guó)務(wù)院發(fā)布的《政府工作報(bào)告》首次提出，要“大力發(fā)展數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”；2016年12月國(guó)務(wù)院印發(fā)的《“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》將數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)列為“十三五”時(shí)期國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。為貫徹這一關(guān)于發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略構(gòu)想，2016—2017年政府及相關(guān)部門(mén)還相繼出臺(tái)了一系列配套政策和具體措施。
在政府的高度重視和大力扶持下，2016—2017年我國(guó)新興文化產(chǎn)業(yè)呈蓬勃發(fā)展之勢(shì)，取得了豐碩的成果。作為新興文化產(chǎn)業(yè)的主要組成部分，文化信息傳輸服務(wù)業(yè)與文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)在2016年所有十類(lèi)文化及相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)中增速位居前兩位，所占比例也位居前列；特別是文化信息傳輸服務(wù)業(yè)在“文化+”概念的影響下，2016年整個(gè)行業(yè)同比增長(zhǎng)高達(dá)29%，與整個(gè)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的增速13%相比要快一倍還多。新興文化產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的態(tài)勢(shì)，可以說(shuō)是2016—2017年我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大亮點(diǎn)。
公共文化服務(wù)總體供給良好
藍(lán)皮書(shū)從政策法規(guī)供給、人力資源供給和公共財(cái)政供給三個(gè)方面，描述了中國(guó)公共文化服務(wù)的總體供給情況，并對(duì)公共圖書(shū)館、群眾文化機(jī)構(gòu)、博物館以及公共美術(shù)館四大基本領(lǐng)域的基本供給情況進(jìn)行了分析。分析表明，我國(guó)公共文化服務(wù)在以下幾個(gè)方面取得了比較突出的成就：首先，公共文化服務(wù)政策法規(guī)供給更加充分，尤其是公共文化服務(wù)立法取得了突破性進(jìn)展，由法律法規(guī)、政策規(guī)劃、具體操作規(guī)范三個(gè)層次構(gòu)成的公共文化服務(wù)體系的制度框架基本形成。其次，基本公共文化服務(wù)供給條件有效改善，公共圖書(shū)館仍是增長(zhǎng)最快同時(shí)也最受歡迎的公共設(shè)施。再次，公共文化服務(wù)方式更加合理、形式更加豐富，文化精品更多。目前的公共文化服務(wù)方式已由過(guò)去改單一的“送文化”為“種文化”，更加注重群眾自我生產(chǎn)與自我服務(wù)，活動(dòng)數(shù)量明顯增加，形式更加多樣化，地方性傳統(tǒng)型的民間文化活動(dòng)越來(lái)越具有品牌效應(yīng)。
藍(lán)皮書(shū)認(rèn)為，當(dāng)前中國(guó)公共文化服務(wù)存在四個(gè)主要問(wèn)題：一是基層公共文化管理人員缺乏，專(zhuān)職人員少；二是公共部門(mén)在引導(dǎo)人們文化消費(fèi)方面作用不明顯；三是部分基礎(chǔ)公共文化設(shè)施效用較低；四是公共文化服務(wù)均等化程度仍然偏低。針對(duì)以上問(wèn)題，藍(lán)皮書(shū)提出以下建議：加大文化服務(wù)專(zhuān)職人員培養(yǎng)力度、引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制；加強(qiáng)公共部門(mén)在文化消費(fèi)中的引導(dǎo)作用；進(jìn)一步完善和維護(hù)公共文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施；繼續(xù)進(jìn)行政策調(diào)控，推進(jìn)公共文化服務(wù)均等化。
據(jù)悉，中國(guó)皮書(shū)網(wǎng)近日公示的第九屆“優(yōu)秀皮書(shū)獎(jiǎng)”名單中，湖北大學(xué)2017年研創(chuàng)發(fā)布的文化建設(shè)藍(lán)皮書(shū)《中國(guó)文化發(fā)展報(bào)告（2017）》榮獲“優(yōu)秀皮書(shū)獎(jiǎng)”三等獎(jiǎng)，其中指數(shù)報(bào)告榮獲“優(yōu)秀皮書(shū)報(bào)告獎(jiǎng)”一等獎(jiǎng)。
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