整合創新要素，聚合創新平臺，嵌合創新體系

支撐引領中國式現代化兵團實踐

石河子大學副校長 楊興全

黨的二十屆三中全會指出，統籌推進教育科技人才體制機制一體改革，只有把教育、科技、人才有機地結合起來，一體統籌推進，才能形成推動高質量發展的倍增效應，支撐引領中國式現代化。黨的二十屆三中全會強調：“加強國家戰略科技力量建設，完善國家實驗室體系。優化國家科研機構、高水平研究型大學、科技領軍企業的布局”。高校是教育、科技、人才的集中交匯點，必須深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，統籌推進教育、科技、人才體制機制一體化改革。

石河子大學前身是1949年中國人民解放軍解放新疆進軍途中成立的第一兵團衛生學校，1996年由石河子醫學院、石河子農學院、兵團經濟專科學校、兵團師范專科學校四校合并成立石河子大學，石河子大學是與共和國同齡、與人民軍隊同源、與兵團精神同根的“211”工程重點大學，也是國家“雙一流”建設高校，石河子大學發展的歷史是教育戍邊、科技強邊、文化固邊的生動實踐。

一、科技創新服務新疆兵團高質量發展

黨的十八大以來，我國科技創新條件不斷改善，2023年全社會研究與試驗發展經費投入超過3.3萬億元，研發投入強度提升到2.64%，重大科學基礎設施加快布局。

強化基礎研究領域，交叉前沿領域、重點領域前瞻性、引領性布局，前瞻布局未來產業新賽道，新一代技術含量高、成長性強的新產業持續壯大，戰略性新興產業占國內生產總值的比重由2012年的5%提高到2023年的13%以上，國家重點實驗室體系布局完成了基本框架。

新疆維吾爾自治區對科技創新進行戰略部署和系統謀劃，吹響“打造面向中亞的區域科技創新中心”的沖鋒號，一批“國字號”創新平臺獲批建設，一批“產業+人才”平臺落地新疆。自治區已建設包括省部共建國家重點實驗室在內的國家級創新平臺24家，省部級創新平臺335家。

為進一步增強自治區創新平臺支撐能力，強化戰略科技力量。自治區啟動新疆實驗室建設，提出更好發揮科技創新在美麗新疆建設中的基礎性、戰略性支撐作用，不斷提升創新平臺體系整體效能，推進創新鏈、產業鏈、資金鏈深度融合，以“一核引領、兩翼輻射、多點支撐”為建設思路，推進跨區域協同發展，培育新質生產力，奮力打造區域科技創新中心，為新疆高質量發展和高水平安全提供支撐。

新疆生產建設兵團深入推進科技體制機制改革，成立兵團黨委科技委員會并不斷完善與信息機制，積極主動融入自治區十大產業集群，聚焦兵團七大主導產業、21條重點產業鏈，以科技創新引領現代化產業體系建設，新質生產力正加速形成。兵團科技局重點圍繞17個方向開展了兵團重點領域專題研究，謀劃兵團科技創新總體布局，深入實施“十大科技創新工程”，系統提升科技創新能力。

自治區的十大產業集群，在原來八大產業集群基礎上，2024年將文旅產業作為第九大產業集群，商貿物流作為第十大產業集群。

目前，兵團已建成各類科技創新平臺和基地274個，初步形成產學研協同高效的科技創新平臺體系。

二、近年來學校科研工作基本情況

（一）科研平臺建設不斷完善

初步形成了國家級平臺目標牽引，省部級平臺為支撐，校級平臺為基礎的平臺體系。依托科研平臺創新支撐作用，積極承擔了一批國家及兵團重大科研任務。科研平臺體系的不斷完善，對科研創新能力形成有效支撐。

（二）科學研究水平穩步提升

學校以科研平臺為支撐，在化學工程與技術領域獲批國家自然科學基金聯合基金重點支持項目，在能源發展領域獲批國家重大科技專項計劃，面向2030專項課題1項。近五年，學校國家自然科學基金項目申報數年均增長近10%，獲批項目數和經費數位居新疆前列。學校在“十四五”期間共承擔省部級以上科研項目1216項，面向區域經濟高質量發展，學校圍繞社會治理、智慧農場和面源污染等領域，在國家重點研發計劃等方面獲得項目。

（三）科研成果轉化明顯提升

五年來，獲省部級以上獎勵32項，學校共授權專利1849件，以技術轉讓、技術許可等形式實施知識產權成果轉化43件，學科科研不斷提升服務區域經濟社會能力，重大科技創新成果產出成效顯著。

（四）社會服務能力不斷提高

組織實施科技特派員服務團隊項目187項，推廣動植物新品種近200個，推廣農作物新技術197項，學校連續五年獲批教育部關于開展省屬高校集中扶貧、集中脫貧、集中幫扶典型項目。

三、建設思路與舉措

積極對接國家和區域目標和戰略需求，深入推進平臺、人才、項目創新要素一體化布局，開放新領域、新賽道，塑造新動能、新優勢，以更高標準、更大力度、更實舉措，推動科技創新平臺建設提質增效，在創新驅動高質量發展上多出標志性創新成果，加快培育和形成新質生產力。

（一）積極融入國家和區域科技創新體系

積極參與懷柔實驗室新疆基地建設，積極參與由新疆大學組建的“富油煤高效轉化與利用全國重點實驗室”，繼續謀劃“氯堿化工與材料”、“生命健康材料與智能制造”全國重點實驗室建設。

依托院士團隊擬籌建“綠洲作物高效生產新疆實驗室”，打造中國一流、中亞領先、世界知名、人才聚集新高地，成為世界知名的科研學術研究平臺，為升級建設全球重點實驗室打下堅實基礎。加強新疆兵團綠洲生態農業重點實驗室成為保障，充分發揮我校綠色化工、節水灌溉等特色學科優勢，參與煤炭、煤電、煤化工多個領域和多個實驗室建設。

（二）優化整合科技創新要素與資源

面向新能源、新材料、智能裝備、生物醫藥、電子信息等領域，重點建設兵團大型分析測試儀器共享平臺，面向新能源，建設碳捕集綜合利用發展研究院、先進儲能材料與技術兵團重點實驗室，面向醫藥領域建設公共衛生安全與大健康協同創新中心，新疆特色植物藥技術創新中心。面向公用算力服務和交叉研究，建設石河子大學智算中心、石河子大學交叉學科研究中心。面向區域發展戰略，建設新疆大飛機氣象中心，國家遙感中心新疆兵團分部。同期建設石河子大學數智化展示中心、石河子大學科技成果轉移中心、石河子大學南山新校區雙創中心，使南山新校區協同創新大樓形成基礎理論研究、技術產品研發、成果展示示范、產品交易對接的綜合科創平臺。

依托部省共建國家重點實驗室培育基地平臺，打造以院團市為引領，本地研究團隊為核心的研究隊伍，持續圍繞特色優勢研究方向，統籌優化整合現有的學科、團隊、平臺、項目、人才各類資源，深入推進平臺建設、人才評價、科研績效相融合的考評激勵機制，推進產業鏈、供應鏈、創新鏈、人才鏈深度融合。

鼓勵交叉學科研究，圍繞產業鏈布局創新鏈，聚焦新興產業培育和未來產業布局，建立長期、動態基礎科學問題凝練體制，原創性、顛覆性技術甄別機制，鼓勵跨學院、跨學科形成有區域特色優勢的研究團隊和成果，形成多個“平臺+團隊+項目”特色研究團隊的科技創新支撐框架。

（三）強化研究院和新研機構服務能力

堅持以制度建設為主線，加強頂層設計、破立并舉，加強系統性、整體性、協同性目標，分類促進兵團能源發展研究院、棗產業發展研究院、國家安全研究院、紅花產業研究院、南疆研究院，在目標定位、服務面向、重大產出、運行保障等一系列體制機制改革，逐步建設成能夠在產業發展攻堅克難的科研團隊。

爭取兵團科技局、教育局、八師石河子市政府支持，推進石河子兵團大學科技園、兵團工業技術研究院實體化改革與企業化運行，積極參與兵團各師市、重點企業牽頭的創新技術中心或技術聯盟，有組織布局科技特派員團隊、科技小院，用好鄉村振興的“拿手戲”“掌中寶”，實現“三個零距離”，加速科技成果落地轉化。

（四）提升智庫區域咨政服務能力和水平

建設哲學社會科學研究基地，重點圍繞國家、自治區、兵團黨委中心工作，聚焦中國式現代化兵團實踐、鑄牢中華民族共同體意識重大理論與實踐問題，集中我校的優秀專家、團隊進行一體化布局、一體化設計、一體化展示，開展跨學科、跨單位聯合研究，以基地帶動、課題牽引、團隊協作，形成一批標志性成果和咨詢報告，充分發揮好思想庫、智囊團作用。

加快理順平臺、團隊、項目、成果、人才有組織科研鏈條，成體系、建制化開展科技創新，力爭在主要農作物生物育種等多個領域培育標志性創新成果，為加快形成環大學人才培養、基礎研究、產品研發、成果轉化創新生態圈，打造全區新質生產力引領區和宜居、宜業、宜創、宜研綠色科技城貢獻高校力量。

四、體制機制改革

（一）強化頂層設計

以全國重點實驗室建設為目標，積極參與國家創新平臺及新疆實驗室建設、發揮省部、兵團重點實驗室核心引領作用，出臺《石河子大學重點實驗室（中心）優化重組實施方案》。

（二）完善管理架構

充分發揮實驗室主任和學術委員會的智囊團作用，推動實驗室不斷凝練研究方向，組建穩定的科研團隊，出臺《石河子大學科創平臺管理辦法》，明確實行校、院兩級管理架構和主要職責，跨二級單位成立的科技創新平臺應明確牽頭單位，由牽頭單位負責平臺管理，共建單位應積極配合。建立以創新績效為核心的年度考核和定期評估相結合的考核機制，探索創新體制機制，不斷產出從零到一的原創性和顛覆性成果，推動源頭科技創新轉化為新質生產力。

（三）建強人才隊伍

依托科研大平臺，持續優勢學科領域的人才梯隊建設，儲備好后備戰略人才、國家級人才、省部級人才，加強與東部優勢學科聯合，用好國家對西部人才政策的傾斜，以“天池學者”“兵團特聘專家”等形式積極引進內地優秀科研人才在新疆申報各類國家人才稱號。發現培養集聚一批理論功底扎實、勇于開拓創新的學科帶頭人，銳意進取、能力精湛的學術骨干，視野開闊、學科交叉的智庫專家。

（四）保障資金投入

在國家和兵團層面爭取高校基本科研業務費，在兵團層面爭取重點實驗室年度運行經費，在大學層面統籌使用學科和科研經費專項用于科研平臺建設，促進平臺建設、學科建設、科學研究有機統一。

（五）出臺獎懲舉措

對科研平臺建設和科研管理工作實施年度考核，對于考核優秀的實驗室（中心）在平臺升級、硬件建設、運行經費各方面給予傾斜，對在科學研究、科研管理科技服務成績突出的優秀科技工作者、優秀科研管理單位、科研管理先進工作者授予榮譽稱號，營造積極向上氛圍。出臺《石河子大學科研誠信管理辦法（試行）》，對科研不端行為嚴肅處理，在各類考核中執行一票否決制，對違規使用科研經費的行為進行問責處理。

一代人有一代人的奮斗，一個時代有一個時代的擔當。70年來，一批批中華兒女在黨的召喚和引領下，前赴后繼投身兵團，踐行了“獻了青春獻終身，獻了終身獻子孫”的錚錚誓言。回顧75周年石河子大學發展歷史，也是一代又一代廣大科技人員努力拼搏、無私奉獻、發奮讀書、刻苦實踐，把科研和論文寫在祖國的西部大地上。作為石大科技工作者，要肩負起時代賦予的重任，以與時俱進的精神、革故鼎新的勇氣、堅韌不拔的定力，堅持“四個面向”把握大勢、搶占先機、直面問題、迎難而上，把科技成果應用在強國建設、民族復興的偉大事業中，為高質量推進中國式現代化兵團實踐貢獻石大力量。