8月4日，作為第57屆中國高等教育博覽會的主論壇之一，西部高等教育振興與高校治理創新論壇順利召開。教育界、產業界代表200余人齊聚古都西安，以“西部高等教育振興與高校治理創新”為主題，以高校治理創新為切入點，聚焦西部高等教育的振興與發展，從高等教育的治理轉向、大學內部資源配置、西部高等教育毛入學率的走勢分析多方面展開研討和交流，助力新的歷史節點上的西部高等教育振興。

論壇開幕式

中國高等教育學會副會長管培俊、陜西省政府學位委員會秘書長袁寧、西北工業大學黨委書記張煒出席并致辭。論壇分別由西北工業大學黨委常務副書記程基偉、廈門大學教育研究院院長別敦榮主持。

管培俊致辭

管培俊在致辭中指出，振興中西部高等教育是貫徹新發展理念，實現新發展格局的重要組成部分，也是貫徹落實習近平總書記關于扎根中國大地辦大學重要思想最直接最具體的戰略舉措。圍繞加快振興西部高等教育、大學治理體系和治理能力現代化的主題，他談了五點思考。第一，堅持優先發展、集群發展。在國家戰略科技力量布局中向西部地區適當傾斜，充分發揮西部高水平大學的龍頭作用與高校集群的溢出效應，帶動西部高等教育整體發展。第二，堅持創新發展、融合發展。打破高等教育與獨立科研機構的界限，科教融合、產教融合。第三，堅持開放發展、協同發展。西部高校要緊緊抓住“一帶一路”發展機遇，進一步開拓國際視野，汲取國際資源，擴大國際影響。第四，堅持改革驅動發展。西部高等教育領域“放管服”改革要邁出更大步伐。西部高校要著力深化綜合改革，完善內部治理體系。第五，堅持數字助力發展。推動信息技術與教育的深度融合，賦能教育治理創新。

袁寧致辭

袁寧在致辭中表示，近十年來，陜西高等教育認真學習貫徹落實習近平總書記對陜西省追趕超越和高質量發展的指示要求，在教育部和陜西省委、省政府的堅強領導下，以振興中西部高等教育為目標，以一流建設為引領，按照“辦學有特色、發展有優勢、工作有亮點”的思路，著力強機制、破難題、提質量，實現了高等教育辦學規模的跨越式增長，高等教育資源投入的格局性變化以及高等教育內涵式發展質量的顯著提升。

張煒講話

張煒在講話中表示，作為西部高校，要提升站位、不忘初心，謀深謀遠謀實，凝心聚力，共建共享，將政策優勢與地緣優勢擴展到開放發展的格局中。要以“國之大者”的胸懷，貫徹落實西部高等教育全面振興，提升西部高等教育治理體系和治理能力現代化水平，努力實現西部高等教育的高質量發展。

論壇主題報告

會議期間，學會副會長管培俊、鄔大光，浙江大學高等教育研究所所長眭依凡，浙江外國語學院黨委書記宣勇，清華大學原教育研究院常務副院長史靜寰，廈門大學教育研究院副院長王洪才，青海大學黨委副書記、常務副校長李麗榮，北京師范大學教育學部高等教育研究院院長周海濤，四川大學教務處處長黨躍武，圍繞西部高等教育振興與高校治理創新分別作主題報告。

管培俊以“高校教師評價方式改革：方向與路徑”為題做主旨報告時指出，在高校治理創新中高校教師的評價改革極其重要。當前我國高校教師人才評價面臨四大問題：一是絕對化簡單化，“五唯”盛行；二是過度的量化，工分制主導；三是不規范，缺乏系統分類；四是高成本低效率。他從認識論、方法論原則的角度，分享了八點思考。第一，指導思想上要去唯糾偏；第二，評價對象要精細化分類；第三，評價維度要多元綜合；第四，評價考核機制上要“有區別脫鉤”；第五，評價方法上要真正“落實減負”；第六，推進改革要“協同聯動”；第七，技術路徑上要“破立結合”；第八，教師人才評價體系要與時俱進。總之，教育評價也好、教師評價也好，改革要把握歷史定位，在空間概念上要堅持因地制宜，瞄準世界一流，堅持中國特色，在時間序列上合時而宜、與時偕進。

鄔大光以“我國西部高等教育毛入學率進程與走勢分析”為題作主旨報告時指出，過去20年，我國高等教育規模快速擴張，我國高等教育毛入學率變化呈現三個明顯特征：一是毛入學率增長速度快，二是不同地區毛入學率發展不平衡，三是國家制定的規劃目標起主導作用。在新的歷史時刻，需要總結和反思我國西部高等教育規模擴張的歷史，探索未來新的發展模式。

眭依凡以“基于大學治理效率提升的內部資源科學配置研究”為題作主旨報告，通過探析美國一流公立大學的預算模型和預算系統，發現其內部資源分配路徑和包含在內的一系列指導性原則對建立多元化混合制資源分配體系、明確權力角色職責、平衡大學內部各方利益訴求起著決定性作用，為我國“雙一流”建設高校內部資源配置與內部治理提供了借鑒和經驗。

宣勇以“從工具治理走向價值治理——高等教育的治理轉向”為題作主旨報告，對高等教育治理體系與治理能力現代化進行了研究。他提出，建設高質量的高等教育體系，就要加快推進高等教育治理體系與治理能力現代化。價值治理作為一種價值引領的治理方式，是突破以工具治理為基本邏輯的指標化發展，轉向能力發展、價值引領階段躍升的一種治理邏輯。

史靜寰以“中國特色高教質量治理思維建設若干問題”為題作主旨報告，對質量治理理念、治理體系、治理思維等核心概念及其相互關系進行闡釋和辨析，進而對我國高等教育質量治理制度體系漸趨成熟而思維觀念發展滯后的現象進行分析。

王洪才以“高校治理的困境與前瞻”為題作主旨報告時認為，破解高校課程治理難題需要降低大學治理重心，通過協商的方式確定課程治理的合理目標和教師參與治理的方式，使普通教師能夠成為課程治理最活躍的主體。

李麗榮以“聚焦區域發展需求，構建特色發展體系”為題作主旨報告，以青海大學特色化、跨越式發展歷程為例，展示了一所西部欠發達地區基礎薄弱高校特色化發展的探尋實踐。

周海濤以“西部高校振興發展的實現路徑”為題作主旨報告時指出，面對新階段新要求，西部高校要明確振興發展的時代意蘊，探索持續改革創新的可行策略，爭取實現以高等教育現代化支撐區域經濟社會現代化的目標。

黨躍武以“從文翁石室到今日川大——歷史視域的四川大學教育之道”為題作主旨報告，以文翁石室為切入點，從歷史的角度高度概況了四川大學厚植家國情懷，激發使命擔當，承文翁之教化，做中流之砥柱的教育之道。

論壇現場

本次論壇旨在深入探討西部高等教育振興之道以及高校治理創新之路。在論壇期間，共有20名專家學者圍繞上述議題展開討論。論壇現場還進行了觀眾交流，問題討論熱烈，取得了廣泛共識。