黨的二十大是在全黨全國(guó)各族人民邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次十分重要的大會(huì)。習(xí)近平總書記代表十九屆中央委員會(huì)所作的大會(huì)報(bào)告，舉旗定向，明確宣示了我們黨在新時(shí)代新征程舉什么旗、走什么路、以什么為遵循、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標(biāo)前進(jìn)的重大問題。高校科技戰(zhàn)線要把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，加快提升自主創(chuàng)新能力，引領(lǐng)高等教育高質(zhì)量發(fā)展。
一、以高水平科技創(chuàng)新引領(lǐng)高等教育高質(zhì)量發(fā)展
在黨的二十大報(bào)告中，黨中央從突出創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位出發(fā)，在報(bào)告第五部分對(duì)教育、科技、人才進(jìn)行統(tǒng)籌部署、集中表述，并首次強(qiáng)調(diào)教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。這一重大變化，賦予我國(guó)教育，特別是高等教育新的戰(zhàn)略定位和歷史使命，對(duì)高等教育的發(fā)展具有特殊重要意義。縱觀世界歷次科技革命，在造就新的世界創(chuàng)新中心和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的同時(shí)，往往同步帶動(dòng)著全球高等教育中心的變遷。這種變遷不僅是規(guī)模和實(shí)力的提升，更重要的是，在科技創(chuàng)新的引領(lǐng)下，大學(xué)的學(xué)科結(jié)構(gòu)、組織方式、育人理念等也隨之發(fā)生了深刻變革。可以說，科技創(chuàng)新一直以來都是推動(dòng)現(xiàn)代大學(xué)進(jìn)步的最強(qiáng)動(dòng)力、影響高等教育發(fā)展的關(guān)鍵變量。踏上新時(shí)代新征程，面對(duì)新使命新任務(wù)，實(shí)現(xiàn)高等教育高質(zhì)量發(fā)展，必須更加重視發(fā)揮高水平科技創(chuàng)新的關(guān)鍵支撐作用。
（一）通過高水平科技創(chuàng)新提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量
提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才是黨的二十大對(duì)高等教育提出的最直接的任務(wù)。一直以來，我們對(duì)課堂教學(xué)高度重視，但是對(duì)科技創(chuàng)新在人才自主培養(yǎng)過程中的重要性認(rèn)識(shí)不足，存在簡(jiǎn)單把人才培養(yǎng)等同于課堂教學(xué)，割裂對(duì)立教學(xué)和科研的現(xiàn)象。實(shí)際上，教學(xué)和科研都是創(chuàng)新人才培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)，只是作用各有側(cè)重。教學(xué)注重知識(shí)的傳授，而科研更注重創(chuàng)新能力的鍛煉，是更高層次的“精加工”工序。越高層次的人才培養(yǎng)，越需要高水平的科研實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)對(duì)科學(xué)意識(shí)、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的不斷訓(xùn)練。只有及時(shí)將科研成果和創(chuàng)新需求轉(zhuǎn)化為教育教學(xué)內(nèi)容，通過科研訓(xùn)練解決創(chuàng)新人才成長(zhǎng)過程中“吃沒吃過豬肉、見沒見過豬跑”的問題，才能構(gòu)建面向科學(xué)前沿和重大需求的知識(shí)結(jié)構(gòu)與培養(yǎng)體系，才能培養(yǎng)出真正符合時(shí)代需求的高層次創(chuàng)新人才。
（二）通過高水平科技創(chuàng)新鍛造世界一流教師隊(duì)伍
大學(xué)之大，不在大樓，而在大師。服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求，提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才，首先要有高水平的師資隊(duì)伍。高校教師既是科學(xué)研究的主力，又是人才培養(yǎng)的關(guān)鍵。名師出高徒，只有教師自己先有一桶水，才有可能給學(xué)生一碗水，如果教師自己只有半碗水，那就很難培養(yǎng)出高水平的學(xué)生。優(yōu)秀教師的能力水平從哪里來，只有從高水平的科技創(chuàng)新中來，在高水平的自由探索，在校企聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)的第一線，在國(guó)家重大科技任務(wù)實(shí)踐中，在國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和工程的舞臺(tái)上，才能培養(yǎng)造就更多大師、戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、青年科技人才、卓越工程師。提高教學(xué)質(zhì)量也要靠科研，教師學(xué)術(shù)水平高了，教學(xué)質(zhì)量才能提升，才能鍛造一支高水平的師資隊(duì)伍，持續(xù)產(chǎn)生重大原創(chuàng)突破，持續(xù)培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才，形成國(guó)家戰(zhàn)略人才力量成長(zhǎng)梯隊(duì)。
（三）通過高水平科技創(chuàng)新提高我國(guó)高校國(guó)際影響力和吸引力
從16 世紀(jì)的意大利到20 世紀(jì)的美國(guó)，習(xí)近平總書記在中央人才工作會(huì)議上深刻闡釋了世界科學(xué)和人才中心的轉(zhuǎn)移規(guī)律。人類歷史上，科技和人才總是向發(fā)展勢(shì)頭好、文明程度高、創(chuàng)新最活躍的地方集聚。高校在國(guó)際科技合作交流中具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是目前海外人才歸國(guó)、外籍人才留學(xué)、高層次人才引進(jìn)最主要的目的地之一，在建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地中發(fā)揮著不可替代的重要作用。決定一所大學(xué)的國(guó)際影響力和吸引力的核心是學(xué)術(shù)水平。一所大學(xué)只有先成為創(chuàng)新的高地，才能在世界范圍內(nèi)吸引人才，當(dāng)我們擁有一批這樣的高水平大學(xué)，就能夠建成世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，就能夠聚天下英才而用之。栽下梧桐樹，引得鳳凰來。必須通過高水平的科學(xué)研究，加快建設(shè)國(guó)際化的科研平臺(tái)、環(huán)境，才能吸引國(guó)際一流的創(chuàng)新人才和師資力量，不斷提高國(guó)際影響力和吸引力，真正形成具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的開放創(chuàng)新生態(tài)。
二、以高水平科技創(chuàng)新支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展
黨的二十大報(bào)告指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。衡量一個(gè)國(guó)家的高等教育水平，一個(gè)是看高等教育自身的發(fā)展質(zhì)量，一個(gè)是看高等教育對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐能力。當(dāng)前，我們比歷史上任何時(shí)期都更加接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)，黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展對(duì)高等教育的需要、對(duì)科學(xué)知識(shí)和優(yōu)秀人才的需要比以往任何時(shí)候都更為迫切。高校作為科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源、創(chuàng)新第一動(dòng)力的重要結(jié)合點(diǎn)，是實(shí)現(xiàn)教育、科技、人才一體化發(fā)展的最佳實(shí)踐載體，要通過高水平科技創(chuàng)新，更高層次、更大貢獻(xiàn)服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
（一）通過高水平科技創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展
開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，是黨的二十大對(duì)教育、科技、人才“三位一體”部署的重要落腳點(diǎn)，也是高等教育支撐高質(zhì)量發(fā)展的重要實(shí)現(xiàn)方式。新領(lǐng)域新賽道源于新發(fā)現(xiàn)新突破。只有通過原始創(chuàng)新不斷產(chǎn)生重大發(fā)現(xiàn)、重大突破，才能催生更多新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造新領(lǐng)域新賽道。現(xiàn)代科學(xué)的重大原始創(chuàng)新成果往往萌發(fā)于深厚的基礎(chǔ)研究，產(chǎn)生于學(xué)科交叉領(lǐng)域，而關(guān)鍵核心技術(shù)的突破更多地來
自于需求導(dǎo)向的跨學(xué)科、大團(tuán)隊(duì)、有組織科學(xué)研究，大學(xué)在這些方面具有天然優(yōu)勢(shì)和重要積累。美國(guó)128 號(hào)公路串聯(lián)了麻省理工、哈佛大學(xué)等65 所高校，奠定了“馬薩諸塞州奇跡”的基礎(chǔ)，近年來又成為生命科學(xué)領(lǐng)域的高地，而斯坦福大學(xué)則是硅谷誕生的搖籃，充分證明了高校科技創(chuàng)新的巨大潛力。高校是基礎(chǔ)研究的主力軍和重大科技突破的策源地，要通過有組織的科技創(chuàng)新，成為開辟新領(lǐng)域新賽道的重要起點(diǎn)和塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)的重要?jiǎng)恿υ慈龠M(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合，提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際核心競(jìng)爭(zhēng)力。
（二）通過高水平科技創(chuàng)新支撐區(qū)域發(fā)展
大學(xué)是一個(gè)區(qū)域的人才中心和創(chuàng)新高地，也是區(qū)域發(fā)展的創(chuàng)新源頭和動(dòng)力引擎。目前國(guó)家在北京、上海、粵港澳大灣區(qū)布局建設(shè)國(guó)際科創(chuàng)中心，在成渝地區(qū)和武漢布局建設(shè)具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心。這些地方無一例外都是高校云集，這些駐地高校也正是建設(shè)國(guó)際科創(chuàng)中心和國(guó)家區(qū)域科創(chuàng)中心的主力軍。以武漢為例，華中科技大學(xué)十年來堅(jiān)持深耕光電領(lǐng)域，和相關(guān)龍頭企業(yè)建立25 個(gè)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，逐步建立起從基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)突破，到成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的國(guó)家科技基地集群優(yōu)勢(shì)，先后有130 家高新技術(shù)企業(yè)由學(xué)校科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)運(yùn)而生，支撐中國(guó)光谷“光芯屏端網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)集群突破6 千億大關(guān)，正努力向萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。高校在支撐區(qū)域發(fā)展中具有重要的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、學(xué)科優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)，要通過創(chuàng)新引領(lǐng)，強(qiáng)化輻射帶動(dòng)作用，加快科技資源聚集，支撐服務(wù)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展，為世界重要人才中心和創(chuàng)新高地建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
（三）通過高水平科技創(chuàng)新支撐國(guó)家安全
習(xí)近平總書記指出，科技自立自強(qiáng)是國(guó)家強(qiáng)盛之基、安全之要，必須把科技的命脈牢牢掌握在自己手中，不斷提升我國(guó)發(fā)展獨(dú)立性、自主性、安全性。1966 年，我們歷經(jīng)千辛萬苦，花費(fèi)170 萬英鎊，折合4 噸黃金的高價(jià)，才從荷蘭買回了一艘瀕臨淘汰的邊耙式耙吸船。在歐美技術(shù)壟斷下，我們從零開始一步步攻克技術(shù)難點(diǎn)，經(jīng)過整整40 年艱苦奮斗，最終研發(fā)出第一艘自主設(shè)計(jì)建造的大型絞吸挖泥船。目前，上海交通大學(xué)牽頭設(shè)計(jì)的“天鯨號(hào)”等大型絞吸挖泥船60 余艘，年挖泥量超過10 億立方米，實(shí)現(xiàn)了關(guān)鍵核心技術(shù)從“被封鎖”到“出口管制”的歷史性跨越，為我們?cè)谀虾ＺA得戰(zhàn)略主動(dòng)、維護(hù)國(guó)家安全作出了重要貢獻(xiàn)。實(shí)踐反復(fù)告訴我們，關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不來、討不來的。只有把關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手中，才能從根本上保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、國(guó)防安全和其他安全。守護(hù)國(guó)家安全是高校的重要責(zé)任，高校要堅(jiān)持“四個(gè)面向”，強(qiáng)化研究型大學(xué)建設(shè)同國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)的對(duì)接，加強(qiáng)基礎(chǔ)前沿探索和關(guān)鍵技術(shù)突破，自覺履行高水平科技自立自強(qiáng)的使命擔(dān)當(dāng)。
三、深入貫徹落實(shí)黨的二十大對(duì)高校科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略部署
一分部署，九分落實(shí)。貫徹落實(shí)黨的二十大精神，引領(lǐng)高等教育高質(zhì)量發(fā)展，要把加強(qiáng)有組織科研作為關(guān)鍵舉措，把服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求作為最高追求，加快建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，集聚力量進(jìn)行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)提供有力支撐。
（一）在工作思路上重點(diǎn)圍繞“四個(gè)方面”下功夫
一是要在實(shí)現(xiàn)重大原始創(chuàng)新突破上下功夫。基礎(chǔ)研究一定要提高層次、提高質(zhì)量。啟動(dòng)基礎(chǔ)學(xué)科研究中心、醫(yī)藥基礎(chǔ)研究創(chuàng)新中心建設(shè)，持續(xù)實(shí)施“高等學(xué)校基礎(chǔ)研究珠峰計(jì)劃”，瞄準(zhǔn)若干重大前沿科學(xué)問題，組織跨學(xué)科團(tuán)隊(duì)，長(zhǎng)期堅(jiān)持、長(zhǎng)期積累，力爭(zhēng)不斷實(shí)現(xiàn)重大原始創(chuàng)新突破。
二是要在攻克“卡脖子”問題的基礎(chǔ)理論和關(guān)鍵技術(shù)上下功夫。實(shí)施“有組織攻關(guān)重大項(xiàng)目培育計(jì)劃”，既加快戰(zhàn)略高技術(shù)發(fā)展和關(guān)鍵核心技術(shù)突破，又瞄準(zhǔn)未來科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)，把科技的命脈牢牢地掌握在自己手中。
三是要在服務(wù)國(guó)家區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略上下功夫。要主動(dòng)服務(wù)國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略布局，以北京、上海、粵港澳大灣區(qū)和成渝地區(qū)等為核心，充分發(fā)揮高校的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和學(xué)科人才優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化輻射帶動(dòng)作用，加快科技資源聚集，支撐世界重要人才中心和創(chuàng)新高地建設(shè)。
四是要在提升行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力上下功夫。要主動(dòng)與行業(yè)產(chǎn)業(yè)部門和龍頭企業(yè)加強(qiáng)對(duì)接，加快實(shí)施“千校萬企”協(xié)同創(chuàng)新伙伴行動(dòng)、“百校千項(xiàng)”高價(jià)值專利培育轉(zhuǎn)化行動(dòng)、“百校千城”未來產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)，走好有組織的產(chǎn)學(xué)研深度合作“三部曲”，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。
（二）在組織機(jī)制上加快實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”
一是在項(xiàng)目組織方式上，要從被動(dòng)的“接單式”向主動(dòng)謀劃、主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變，組織提出一批前瞻性、戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性重大科研任務(wù)，把平臺(tái)和團(tuán)隊(duì)建設(shè)落實(shí)到具體任務(wù)中去，主動(dòng)謀劃、主動(dòng)對(duì)接、主動(dòng)服務(wù)國(guó)家重大需求和行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。
二是在平臺(tái)建設(shè)思路上，要從“自由生長(zhǎng)”向“按需培育”轉(zhuǎn)變，圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略需求和重大任務(wù)加強(qiáng)高校重大科研平臺(tái)的培育布局，提高體系化、建制化建設(shè)水平。
三是在團(tuán)隊(duì)建設(shè)路徑上，要從“戴帽子”向“壓擔(dān)子”轉(zhuǎn)變，依托重大科研平臺(tái)，組織實(shí)施重大科技任務(wù)和工程，在科研實(shí)戰(zhàn)中發(fā)現(xiàn)和造就各類創(chuàng)新人才，提高創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)水平。
四是在科研組織模式上，要從“資源引導(dǎo)”向“綜合施策”轉(zhuǎn)變，積極拓展高校科技創(chuàng)新的服務(wù)范圍和投入來源，更加注重發(fā)揮政策的引導(dǎo)作用，不斷增強(qiáng)政策的系統(tǒng)性、針對(duì)性與協(xié)調(diào)性。
（三）著力破解有組織科研“三個(gè)難題”
一要著力破解科研方向與國(guó)家需求銜接不緊密的問題。高校科研與國(guó)家需求對(duì)接不夠緊密的問題長(zhǎng)期存在。要完善“雙一流”建設(shè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，把承擔(dān)國(guó)家重大任務(wù)和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)成效納入監(jiān)測(cè)體系，引導(dǎo)高校堅(jiān)持需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，主動(dòng)對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略布局。要形成合力，共同實(shí)施好“有組織攻關(guān)重大項(xiàng)目培育計(jì)劃”，堅(jiān)持面向國(guó)家重大需求、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，提出重大科技計(jì)劃和工程，加大培育支持力度，加強(qiáng)與科技、產(chǎn)業(yè)部門的互動(dòng)，有序推動(dòng)相關(guān)計(jì)劃和工程納入國(guó)家科技計(jì)劃，切實(shí)做到提出真問題、研究真問題、解決真問題。
二要著力破解跨學(xué)科、跨學(xué)院組建科研團(tuán)隊(duì)難的問題。當(dāng)前，高校難以組建多學(xué)科領(lǐng)域穩(wěn)定的科研團(tuán)隊(duì)，特別是有利于跨學(xué)校、跨學(xué)科、跨專業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制還有待進(jìn)一步完善。要以重大任務(wù)為牽引，以高水平創(chuàng)新平臺(tái)為依托，建設(shè)政策特區(qū)，打破學(xué)科專業(yè)界限，賦予平臺(tái)或團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人職稱評(píng)定、績(jī)效考核、經(jīng)費(fèi)使用、人才引進(jìn)等自主權(quán)，打造敢于攻堅(jiān)克難的攻關(guān)團(tuán)隊(duì)。要建立資源配置一體化機(jī)制，在重大人才計(jì)劃、研究生招生計(jì)劃、本科生推免名額等方面對(duì)有組織科研給予傾斜支持政策，克服單打獨(dú)斗、資源分散的弊端，打破傳統(tǒng)的以學(xué)院、學(xué)科為單位的科研組織體系。
三是著力破解評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制不完善的問題。科技評(píng)價(jià)是風(fēng)向標(biāo)、指揮棒。近些年，高校科技評(píng)價(jià)改革取得了重要成效，但科研團(tuán)隊(duì)“小而散”、科研成果追求“短平快”的狀況沒有實(shí)質(zhì)性改變。特別是職稱評(píng)定、績(jī)效考核、獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審等評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，過多強(qiáng)調(diào)科技成果完成人的排序，強(qiáng)調(diào)第一完成人，導(dǎo)致科研人員熱衷于牽頭干點(diǎn)小項(xiàng)目，不愿意參與承擔(dān)重大任務(wù)，“寧做雞頭不做鳳尾”的心態(tài)和現(xiàn)象還普遍存在。要把優(yōu)化獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制改革作為著力點(diǎn)，真正建立突出以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系。在職稱評(píng)定、績(jī)效考核、獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審等各類評(píng)審活動(dòng)中，鼓勵(lì)引導(dǎo)科研人員積極參與重大任務(wù)攻關(guān)；不簡(jiǎn)單以科研成果完成人排序作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，更加強(qiáng)調(diào)科研成果的實(shí)際貢獻(xiàn)，引導(dǎo)科研人員強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新。要進(jìn)一步構(gòu)建更有利于有組織科研的評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，讓牽頭或參與國(guó)家重大科技攻關(guān)任務(wù)并作出貢獻(xiàn)的各類科技人才有干勁、有盼頭，讓更多優(yōu)秀研究生在重大科技任務(wù)中得到鍛煉，夯實(shí)建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地的基礎(chǔ)。