黨的二十大報告指出:“從現在起,中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標,以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。”
報告詳細闡述了中國式現代化的共同特征和特殊性、本質要求、戰略安排、重大原則等。
報告指出,中國式現代化,是中國共產黨領導的社會主義現代化,既有各國現代化的共同特征,更有基于自己國情的中國特色。中國式現代化,是人口規模巨大的現代化、全體人民共同富裕的現代化、物質文明和精神文明相協調的現代化、人與自然和諧共生的現代化、走和平發展道路的現代化。中國式現代化為人類實現現代化提供了新的選擇。
如何理解中國式現代化?其普遍性和特殊性之間是什么關系?中國式現代化對我國經濟社會發展的政策取向以及發展模式會帶來哪些影響?與此前相比,高質量發展的著力點和重點是否發生了變化?
就這些問題,《中國經營報》記者專訪了全國政協常委,著名經濟學家,中國人民大學原校長,中國高等教育學會副會長、學會學術發展咨詢委員會主任劉偉。
劉偉表示,從人類現代化的歷史來看,現代化的共性是具有普遍意義的,但是不同國家實踐現代化的過程與實踐普遍性的具體方式、道路和措施會依據國情、歷史不同而有所差異。所以,就現代化歷史實踐的過程來說,沒有定于一尊的模式。
劉偉表示,中國式現代化既要滿足現代化普遍性特征的要求,同時,在普遍性的基礎上又具有中國自身的特殊性。
“這種普遍性和特殊性的關系在于,中國式現代化是人類現代化的普遍性在中國現代化的歷史實踐中的特殊歷史形式。現代化的普遍性和特殊性不是割裂的,更不是對立的。中國式現代化是人類現代化的普遍性與中國式現代化的特殊性的有機統一。”劉偉表示。
人類現代化具有五個普遍性
《中國經營報》:黨的二十大報告指出,中國式現代化具有現代化的共同特征和特殊性。你認為人類現代化有哪些普遍性?
劉偉:黨的二十大報告指出,“中國式現代化,是中國共產黨領導的社會主義現代化,既有各國現代化的共同特征,更有基于自己國情的中國特色”。所以,中國式現代化應該說是人類文明發展進程當中普遍性和特殊性的有機統一。
從普遍性來看,第一,現代化具有科技革命、產業革命推動的發展性。
現代化起源于人類的現代工業文明替代傳統的農耕文明,一路發展下來,現代化經歷了若干次革命浪潮,現在發展的內容越來越具有現代發展的意義,包括經濟社會發展、經濟結構變化,社會質態和文明程度的提高等,已經不僅僅局限于現代化發端時用工業文明替代傳統農耕文明,而是在工業文明、工業化深入發展的基礎上整個國民經濟結構現代化的一個歷史性的、不斷發展的提升和進步。這就是發展的意義。
各個國家實踐技術創新的路徑和方式都不同。舉例來說,第一次工業革命之所以能從英國發端,是因為英國有其特殊性,比如擁有特殊的資源稟賦。英國工業革命的特征主要體現在四個方面:生產方式的變革、動力系統的變革、能源系統的變革和材料系統的變革。英國能成為工業革命的發端還有幾個條件,比如英國是島國,當時具有完備的產業體系。此外,英國還有豐富的煤炭資源。
第二,現代化具有生產方式變革推動的制度創新性。
從人類文明一般歷史來說,現代化的發展有它的制度背景。從它的發端來看,現代化要有一定的制度條件,從歷史發展來看,這個制度條件是和資本主義市場經濟、資本主義生產方式結合在一起的。所以,馬克思也特別說過,資本主義制度從它產生以來不長的歷史,造就了人類文明的發展,生產力的進步發展是人類歷史上以往進步的上千倍。這樣的文明發展,極大地解放了生產力。
從一般性來說,不管是一個什么樣歷史條件的現代化,包括人類普遍的歷次現代化的革命和中國式現代化的革命,它一定要有一定的體制和制度條件。就是說,生產關系一定要和生產力的發展相適應。
資本主義當年在英國和西歐發展的同時,實際上是資本主義生產方式的變革推動了發展。當時著名的所謂“大西洋革命”,從英國“光榮革命”開始蔓延到整個地中海,最后蔓延到“大西洋革命”的范圍。這場革命是從商業革命開始,從資本主義市場經濟制度的培育開始,然后再到資本主義的生產制度、資本主義的雇傭勞動生產方式這樣一個過程。在這個過程當中,解放發展生產力,最終推動了工業革命的發展,為資本主義生產方式的鞏固奠定了生產力的基礎。之后的人類現代化的革命都伴隨著浪潮,伴隨著深刻的制度和體制的變革。
各國實踐制度創新的道路各不相同。與英國資產階級革命不同,美國的資本主義道路不是原發的,是英國資本主義制度的蔓延。但美國的制度創新與英國不同,一方面拋棄了英國一些傳統的東西,更加自由;另外一方面,美國疆土比較大,其創新采取了所謂的“活塞理論”,所以美國采取的是增量改革,通過疆土的不斷擴張將改革壓力和矛盾化解或緩解掉。所以,美國在上世紀50年代有一個著名的學派,叫“邊疆學派”。
但后發的現代化國家,比如日本、新加坡走的又是另一種制度創新的道路。也就是說,各國采取的制度創新的道路和方式都不一樣,但共同的是,必須要進行制度創新,生產力發展和生產關系的變革之間有一個辨證關系,這是現代化的共通要求。至于生產關系根據生產力發展、現代化進展怎么變革,各國情況不一樣。
從中國的制度創新來說,中國從一開始就不可能采取資本主義方式,因為當時中國是半殖民地半封建社會,民族資產階級沒有這個能力,官僚資產階級沒有這個愿望,帝國主義不允許。所以,孫中山先生領導的民主革命提出實現中國的現代化,即趕上西方列強,但當時并沒有能力完成。
所以,中國共產黨成立后,就開宗明義地指出“實現中華民族偉大復興”。習近平總書記強調,中國特色社會主義的基本綱領是把我國全面建成社會主義現代化強國。
中國的現代化作為人類文明新形態的一部分,從一般意義上來說,也需要制度準備、制度變革,而中國的改革開放以及它的深入完善,為我們創造了現代化的制度基礎和條件。
人類現代化從生產力的自然形態來說,一定是社會發展水平的上升、經濟質態、結構的變化。從社會形態上來說,它一定是制度變革和制度創新。
第三,現代化具有意識形態革命推動的精神引領性。
人類現代化的歷史一定是人們本身的道德和社會倫理秩序發生深刻革命、精神世界發生深刻變革的一個過程,資本主義在歷史上推動現代化、建立資本主義制度、解放發展生產力的過程中,它的道德世界和精神領域里存在著深刻的對中世紀的批判。
這種批判除了理論上的哲學、經濟學、社會學、文學等各層面的系統檢討和批判之外,它沉淀、歸納形成的道德秩序和精神世界的批判實際上是相當深刻的。因為如果繼續維系中世紀的道德情操、道德世界,它不可能有對資本主義革命和資本主義市場經濟的引領,思想觀念是對制度創新的引領。
那么資本主義,特別是它通過像馬克斯·韋伯所說的資本主義倫理和新教變革對這種精神引領的重要性給予了突出強調,當然也有人們懷疑把資本主義起源的重要原因歸咎于倫理和新教革命是否過分了。我們知道,很多沒有新教革命和傳統天主教的國家也實現了資本主義工業化,比如法國和意大利。
不管怎么樣,一個普遍性的特征是,現代化的過程一定是一個相應的精神變革、道德秩序重構的過程。
第四,現代化具有人對自然能動變革的互動性。
現代化一定是對人對大自然的改造和人與大自然之間進行博弈的過程,認識自然世界、改造自然世界,來滿足人類文明的要求,那么這就存在人類和大自然之間的互動或者能動的物質變換這樣的一個過程。
第五,現代化具有全球市場化推動的開放性。
馬克思曾經說過,資本主義市場經濟把全世界第一次連成為一個整體。所以,現代化一定是具有開放性的。
總之,如果說人類現代化具有共性的話,這五條我覺得是普遍的特征。
中國式現代化的特殊性體現新的發展觀
《中國經營報》:我們應該如何理解中國式現代化的特殊性?
劉偉:從人類現代化的歷史來看,現代化的共性是具有普遍意義的,但是不同國家實踐現代化的過程與滿足普遍性的具體方式、道路和措施會依據國情、歷史不同而有所差異。所以,就現代化歷史實踐的過程來說,沒有定于一尊的模式。
中國式現代化是人類現代化的一部分,首先一定具有人類現代化歷史的基本要求和普遍特征,在此基礎上,更要具有中國自身的特殊性。
報告指出,中國式現代化有五個特征,這也是中國的國情決定的中國式現代化的特色。
第一個特征是人口規模巨大的現代化,具有特別的發展意義。
目前中國人口總量有14億多人,約占全球總人口的18%,而現在所有發達國家的人口總和只占全球的約16%。如果將來中國實現了現代化,我們將在現在的基礎上讓全球進入現代化的人口成倍擴增。這很了不起,這是人類現代化歷史當中規模最大的一次變革。
習近平總書記指出:“我國14億人口要整體邁入現代化社會,其規模超過現有發達國家的總和,將徹底改寫現代化的世界版圖,在人類歷史上是一件有深遠影響的大事。”
第二個特征是全體人民共同富裕的現代化,具有特別的制度規定。
也就是說,中國式現代化總體來講是屬于共同富裕的現代化,體現為全體人民共享,共同富裕。
當前人類現代化的制度準備主體或主流是資本主義,是在資本主義市場經濟條件下實現的現代化。這當中有一個插曲,即當時蘇聯實行社會主義計劃經濟制度,但其在現代化的過程中、開放以后,中途放棄了這個制度安排,按照“華盛頓共識”回歸到了資本主義私有化、自由化、市場化的體制準備上。
所以,從現在來看,人類現代化歷史的制度安排和體制準備的主流,是資本主義制度下的現代化。
而我們是社會主義現代化,也因此,我們具有我們的基本制度的特點。我們制度的推動力的核心是中國共產黨的領導,在政治上我們的根本優勢是中國共產黨的領導,在經濟上我們的基本制度是社會主義經濟制度,這兩條是非常重要的。
這種本質就決定了我們一定要樹立以人民為中心的社會主義發展觀,在結果上它必然體現為逐步實現全體人民共同富裕。
中國式現代化與以往資本主義現代化最大的不同是,資本主義現代化都是資本和勞動在嚴重對立中形成的現代化,即資本雇傭勞動,在資本對勞動剝削形成二者尖銳對立過程中實現的現代化,一邊是資本的無限擴張和積累,一邊是廣大勞動者、無產階級絕對貧困和相對貧困的積累,這樣它就嚴格束縛了生產力的真正解放和發展,導致制度性的、周期性的經濟危機的爆發,對生產力進行破壞。
“全體人民共同富裕的現代化”這個特征背后的原因,最重要的有三點:第一,我國的基本經濟基礎是以公有制為主體;第二,上層建筑構建的條件是黨的領導;第三,社會主義基本的發展導向,是以人民為中心。這三點匯集在一起才體現了共同富裕,所以,“全體人民共同富裕的現代化”這一個特征和以往資本主義現代化的兩極分化的特征是根本不同的。
第三個特征是物質文明和精神文明相協調的現代化,具有更為先進的精神引領性。
就如我所講的,所有現代化的過程中都有精神變革。資本主義的精神變革實際上是以資產階級意識形態作為核心價值觀,以宗教改革作為社會底層來支撐的。而中國是以新時代馬克思主義作為指導思想,以社會主義核心價值觀、道德倫理來作支撐的。
資本主義的核心價值觀以及道德理念的核心,是適應資本主義的生產方式和資產階級的要求的,因此,它有精神上的批判性和進步性,資本主義的法權、公平、民主的理念比封建主義的專制、人身依附以及身份的維系的理念要進步,更適應市場。
市場經濟可以解放生產力,但是同時它也有一個問題,就是既然是資產階級的理念和精神追求,它實際上形成了與人類社會長遠發展的精神要求之間的一種局限,也就是它的階級局限,好壞善惡的道德準繩是看它最終有沒有利于個人。所以,它不是代表整個社會公眾利益的要求,不是代表真正廣大人民的要求的一種道德觀。
因此,無論是恩格斯還是馬克思都曾經深刻地指出過,資本主義生產方式造就物質文明、生產解放的同時,是精神和道德的墮落。而且從道德上來講,資本主義現代化是建立在資本對勞動剝削基礎上的現代化。馬克思曾經講過,資本來到人間,從頭到腳都流著血和骯臟的東西。實際上就是從道德上對它與人類發展文明進步趨勢和方向的根本沖突的剖析,對它的不正義性進行批判。
而我們現在強調的是以人民為中心的發展理念,強調的是社會主義核心價值觀,所以,我們的現代化更具人民群眾精神動力,經濟發展過程中更能充分調動人民群眾創造歷史的普遍的推動力。
第四個特征是人與自然和諧共生的現代化,具有更自覺的互動性。
和諧共生是人類現代化的一個一般性特征,即個人和自然之間進行物質變換。在這個過程中,人類其實是付出了高昂代價的。在發達國家現代化的歷史中,特別是在早期,人和自然之間走的是先污染后治理的道路,所以出現了大量的環境赤字,直到現在,人類還在為他們的歷史支付代價。
最近我們做的一些研究發現,西方發達國家在發展過程中,在人均GDP達到很高的水平才開始正視環境問題,把環境保護等納入內在發展的成本約束中。而我國早在“十一五”時期、人均GDP水平很低、還沒有完全擺脫貧困的時候就開始指出環境保護的系統和約束性指標,啟動得很早,現在我們把它作為新發展階段的新發展理念,在黨的二十大報告中專門列出專題加以強調,表明我們尊重自然的自覺。
從這一點看,我們對環境的保護是邊發展邊治理,在發展過程中把環境問題作為內在約束來考慮,這與資本主義現代化的特征是不同的。
第五個特征,中國式現代化是走和平發展道路的現代化,具有互利共贏的開放性。
發達國家現代化的歷史,天性是開放的全球化。馬克思曾經講過,資本主義在擴大生產規模的同時,資本主義市場雇傭勞動這種生產方式,把全球經濟第一次聯系為一個整體。而之前的中世紀經濟是封閉、割裂的。
所以現代化的過程和普遍的內在特征之一,一定是開放的、全球性的。但是怎么實現開放,從資本主義歷史看,實際上是它的本國經濟和世界經濟要形成雙向循環,融入全球,推動市場需求的擴張,實現要素全球化、資源配置的全球化、分工體系的全球化,而這一過程又是暴力殖民掠奪的過程,是建立在其他國家更加落后基礎上的現代化。
但中國走的是和平發展道路,不是通過強權、叢林法則、殖民掠奪來實現現代化,我們構建的是人類命運共同體,這也體現出中國在全球治理赤字當中積極參與的態度,我們不僅給出了中國方案、中國智慧,還有切實的行動,比如“一帶一路”倡議。所以,這就是中國式現代化的不同之處。
通過對比我們會發現,中國式現代化有人類現代化的共性,也有我們自己的特殊性。在人類全球化共性的基礎上,中國的特殊性體現了中國式現代化的要求和本質,這些特點既體現了我們的特征,也體現了我們新的發展觀。
高質量發展是新發展理念的本質性要求
《中國經營報》:中國式現代化對我國經濟社會發展政策取向以及發展模式會帶來哪些影響?
劉偉:黨的二十大報告指出,從現在起,中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標,以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。
這說明在今后相當長的時期里,中國式現代化將是我們黨的中心任務,中國式現代化將會成為統領整個中國特色社會主義事業的一個核心目標導向。
這是我們黨的初心使命。
中國共產黨自成立以來,始終以為人民謀幸福、為中華民族謀復興為初心使命,堅持黨的最高綱領與基本綱領相統一,根據所處歷史方位制定不同階段的基本綱領,都是為著實現中華民族偉大復興,為著實現現代化。
經過幾代人的接續努力,到了現在的新階段,就是到了我們在實踐中把黨的中國特色社會主義的基本綱領最終轉化成現實的階段,我們距離現代化的目標從來沒有像今天這么近,向實現現代化發起了最后沖刺。
所以,中國式現代化既是長期以來中國共產黨基本綱領始終堅持為之奮斗的核心任務和使命,更是我們今后工作的中心任務。我們將圍繞中國式現代化展開各種工作,比如轉變經濟發展方式,用高質量發展推動中國式現代化。
中國式現代化是有客觀要求的,是體現了新發展理念的現代化,經濟發展方式要是不轉變,就沒法實現發展目標。
我們曾做過測算,如果全要素生產率不改變,以目前的格局來看,到2035年,我們可能達到的長期平均經濟增長率大概是3.8%~4.3%。但是按照“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要,若到2035年實現我國經濟總量或人均收入翻一番的話,年均經濟增長率需要達到4.8%。
從環保來說,如果中國的能源消耗強度和雙碳排放強度按目前水平不變,那么到2050年,我國經濟總量將增長4倍,這將讓全球的能源和環境條件都無法承受。因此,我們必須轉變經濟發展方式,實現高質量發展,這是客觀經濟規律的要求,也是我國新發展理念的一個本質性的要求。
所以,要實現中國式現代化,必須高質量發展,首先就是要提高全要素生產率的效率,否則潛在經濟增長率達不到,資源環境的約束條件也不滿足。
《中國經營報》:與此前相比,你認為高質量發展的著力點和重點在哪里?
劉偉:當前的高質量發展,首先,我覺得它更強調提高全要素生產率,這是黨的二十大報告中明確指出的。
第二個和過去的不同,是在總結了各方面經驗后,強調了實現高質量發展要貫徹幾個原則,比如加強黨的領導,這也是多年來我們反復強調的,這次是把它作為一個重要的規律性的東西總結提煉出來;再比如,堅持社會主義市場經濟,處理好政府和市場的關系,這在黨的二十大報告中又重新進行強調。
第三個不同是特別強調了發展是黨執政興國的第一要務,說明我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變。同時,強調科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力。
我認為,這三個方面很體現高質量發展的新意。