黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央旗幟鮮明地把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，進(jìn)一步凸顯教育的基礎(chǔ)性、前瞻性、全局性地位，加速推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)。
加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)使高等教育目標(biāo)更清晰。我們的高校是黨領(lǐng)導(dǎo)下的高校，堅持黨對高校的全面領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義大學(xué)的本質(zhì)特征。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就高校黨的建設(shè)和思想政治工作發(fā)表一系列重要講話、提出一系列明確要求，深入回答了事關(guān)高校黨的建設(shè)和思想政治工作的方向性、根本性問題。我國高校認(rèn)真貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞立德樹人根本任務(wù)，推動黨的建設(shè)和思想政治工作與教育科研管理融合，以高質(zhì)量的黨建不斷引領(lǐng)推動中國高等教育高質(zhì)量發(fā)展。
黨對高校全面領(lǐng)導(dǎo)的制度體系更加完備，為高校治理提供了行之有效的制度遵循。黨的十八大以來，黨中央先后印發(fā)《關(guān)于堅持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的實施意見》《關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下高校思想政治工作的意見》《關(guān)于加強民辦學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見(試行)》《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》等一系列黨內(nèi)法規(guī)和制度，從頂層設(shè)計層面為高校黨的建設(shè)明確了工作規(guī)范、提出了鮮明要求。各高校普遍修訂黨委全委會、常委會和校長辦公會等制度，規(guī)范院系黨組織會、黨政聯(lián)席會決策制度，加強對學(xué)術(shù)組織、群團(tuán)組織以及人才、干部隊伍等的政治領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)，推動黨的領(lǐng)導(dǎo)縱到底、橫到邊、全覆蓋。
教書育人的政治標(biāo)準(zhǔn)更加突出，在高校教師中形成了努力成為黨和人民需要的“大先生”的良好氛圍。黨的十八大以來，黨中央高度重視教師隊伍建設(shè)，習(xí)近平總書記多次就教師發(fā)展、師德師風(fēng)等發(fā)表重要論述。2018年，《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》正式公布，將教師工作提到了前所未有的政治高度。此后，又成立了全國師德師風(fēng)建設(shè)專家委員會，先后印發(fā)了《新時代高校教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則》《關(guān)于加強和改進(jìn)新時代師德師風(fēng)建設(shè)的意見》等，推動師德建設(shè)步入制度化、規(guī)范化、法治化軌道。各高校堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝師生頭腦，深入實施“導(dǎo)航·強基·鑄魂”攻堅行動，開展迎接建黨百年“學(xué)習(xí)·診斷·建設(shè)”行動和黨史學(xué)習(xí)教育，引領(lǐng)廣大教師衷心擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、聽黨話跟黨走、成大才育大師的自覺性堅定性不斷增強。
思想政治工作格局進(jìn)一步優(yōu)化，“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”的思想更加統(tǒng)一、目標(biāo)更加明確、舉措更加務(wù)實。近年來，世界格局深度調(diào)整，“東升西降”趨勢日益凸顯，西方敵對勢力對我國進(jìn)行滲透、破壞和顛覆活動變本加厲，意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭異常激烈，歷史虛無主義等錯誤思潮仍有市場。這對高校思想政治工作賦予了尤為重要的時代使命和課題。黨的十八大以來，黨中央把高校思想政治工作上升到黨和國家發(fā)展全局的高度來謀劃，推出了一系列決策部署。習(xí)近平總書記親自主持召開學(xué)校思想政治理論課教師座談會，多次就思想政治工作發(fā)表重要講話，指明了學(xué)校思想政治工作發(fā)展的正確方向。先后召開全國高校思想政治工作會議、全國教育大會，印發(fā)《關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下高校思想政治工作的意見》《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實施綱要》等文件，把思想政治工作作為高校“雙一流”建設(shè)成效的重要指標(biāo)。各高校堅持抓牢課堂主渠道，同時不斷向文化載體、活動載體、管理載體、網(wǎng)絡(luò)載體等拓展延伸，形成了顯性與隱性相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合、外在教育與自我教育相結(jié)合的高校思政工作格局，大學(xué)校園思想氛圍和總體風(fēng)氣有了顯著改觀。
從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興，教育正在逐步凸顯反哺效能。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強調(diào)“教育是阻斷貧困代際傳遞的治本之策”，并在指導(dǎo)脫貧攻堅實踐過程中形成了一系列關(guān)于教育扶貧的重要論述。從“義務(wù)教育有保障”，到“發(fā)展教育脫貧一批”，再到“扶志扶智相結(jié)合”，這些重要論述成為扎根中國大地彰顯中國特色的重要反貧困理論。黨中央通過實施一系列針對性的政策措施，充分發(fā)揮高校優(yōu)勢特色，打好教育扶貧、智力扶貧、科技扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、消費扶貧、文化扶貧“組合拳”，持續(xù)推進(jìn)鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，始終做到規(guī)劃優(yōu)先、投入優(yōu)先、資源優(yōu)先。黨的十八大以來，黨中央高度重視教育事業(yè)發(fā)展，國家財政性教育經(jīng)費占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例連續(xù)保持在4%以上，脫貧攻堅期年均增幅8%，累計投入28.88萬億元。尤其是2019年，中央財政對地方教育轉(zhuǎn)移支付超過3000億元，80%以上用于中西部地區(qū)。實施普通高考農(nóng)村和貧困地區(qū)專項計劃，錄取人數(shù)從2012年的1萬人增至2020年的11.7萬人，累計有514.05萬建檔立卡貧困學(xué)生接受高等教育。東西部協(xié)作、對口支援、“組團(tuán)式”支教等一批教育脫貧政策直通貧困地區(qū)，形成了全國一盤棋、教育大扶貧格局。
厚植師生家國情懷，源源不斷為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略注入活力。在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，教育脫貧攻堅力度之巨大、影響之深遠(yuǎn)，前所未有；教育脫貧攻堅的成功實踐，充分彰顯了社會主義制度的顯著優(yōu)越性。通過教育扶貧實踐，高校師生得到了更為生動、更加全面、更觸心靈的國情社情教育，“到祖國最需要的地方去”成為高等教育戰(zhàn)線師生的共同心聲。
作者：嚴(yán)純?nèi)A，中國高等教育學(xué)會副會長，全國政協(xié)委員，蘭州大學(xué)校長
來源：《人民政協(xié)報》2022年10月12日 第10版