8月5日，中國高等教育學會正式成立科技服務專家指導委員會（以下簡稱專指委），并成功舉辦專指委成立大會暨2022高校創新發展論壇。

會上，上海技術交易所董事長、楊浦科技創業中心總經理謝吉華作《搭建全球技術轉移網絡共筑產業集群孵化體系》主題報告。他表示，楊浦科技創業中心（以下簡稱楊創）的創始人是教育部的老領導陳至立同志。1997年，陳至立在擔任上海市委副書記時，特別希望大學邊上有一個校外機構來辦孵化器，推動大學的成果轉化。那個年代，清華大學、北京航空航天大學都在建科技園。在他的推動下，復旦大學邊上建立了楊浦科技創業中心。

而一個校外機構如何把大學的科技成果賦能產業呢？要知道楊浦曾經是在上海一個非常重要的工業基地，上世紀90年代卻隨著傳統產業開始走向衰落，未來楊浦該如何發展？當時的楊浦區委書記提出一個新理念，把工業楊浦轉變為知識楊浦，因為楊浦有復旦大學、同濟大學等許多高校。于是提出了校區、社區、園區“三區聯動”的理念，希望通過創業把大學的成果跟社區的資源有效聯合。今天，楊浦已經完成了這樣的轉變，它在上海的科技創新中心建設中，起到了示范和引領作用。今天的楊浦是上海的創新高地。

他指出，在相當長一段時間，資本是遠離創新的。學校擁有很多0-1的創新，但高校成果轉化卻非常難做，主要是因為缺少一個成熟的市場機制，或者說缺少一個要素市場，讓人的價值充分流動。過去1990年，國家真正開始實現土地使用權的有償轉讓，開始實施人的流動，建立起了資本市場。因為資本、人才和土地這三個要素市場的建立，中國開始進入迅速發展的時期。但當土地價值不可持續、人才已能完全流動之時，人的價值怎么流動呢？過去資本市場是審核制，是對過往業績的審核，90年代初期主要是為國有企業獲取資本的。但是現在已經有很多的民營企業，而更多的創業進入民營企業，該怎么解決它的未來呢？黨的十八大把創新驅動作為國家的發展動力，十九大提出要實現高質量發展，實現中華民族偉大復興,靠什么？傳統的三大要素市場要想實現高質量轉化，必須植入新的市場，那就是技術和數據，技術和數據會成為五大要素市場化配置過程當中的一個主角。2020年國務院公布《關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》。2021年1月31日，中辦和國辦明確發布了《五大要素市場化配置意見的行動方案》。

而作為離高校科技創新成果最近的無論是大學科技園，還是孵化器，本質上要承擔一個資本管理人的角色。而要把資本管理人真正做好的話，缺什么呢？或者說核心價值是什么？他表示，應該成為一個更好的知識管理人。高校創新是研發，但是成果轉化是管理。只有讓自己具備知識管理人的身份，才能在踐行五大要素市場化配置過程當中發揮市場的作用，發揮核心價值。因此，楊創開始從事技術轉移的工作，匯聚校外科技服務機構，鏈接供需兩端，鏈接中間端，鏈接資本端，把供需、資本和中介放在一個平臺上，形成一個技術轉移服務體系。同時建設上海技術交易所，上海技術交易所誕生在1993年，但是成立以后一直沒有做過交易，一直到現在才開始做交易了。2019年12月31日，上海技術交易所拿到國家授予的物權類交易牌照，可以交易央企資產、部屬院校資產。

怎么建設技術交易所？實際上就是要構筑一個技術要素市場平臺，能夠解決技術成果轉移轉化過程中的合法性問題、便利性問題，解決價值發現以及持續性的問題。技術交易不同于專利交易，專利交易是技術交易的一部分。技術交易是很廣泛的；包括工藝、商業機密等等，它可能更多的不是一次性的單純交易，而是一個線性交易、黏性交易，讓技術能夠不斷迭代賦能產業。

在科創板備案過程中，公司上市經常會接到很多舉報，舉報技術來源的合法性問題。現在國資委已經非常明確，進場交易免評估，交易價即是評估價。上海交易所希望建成面向高校院所的科技成果轉化的策源中心，幫助大學和科研院所在成果轉化過程中，走快路，走好路，能夠解決實際問題；建成面向科創企業成為開放式的創業中心，解決大中小企業的融合創新，以及更多小企業的驗證性創新，賦能產業發展。同時，上海交易所希望建成面向企業的技術創新交易服務平臺，幫助企業尋找到想要的技術，想要的合作方；同時，能夠嫁接或者吸引更多外部其他機構到這個平臺上來形成協同創新，構筑一個功能性的平臺，形成一個要素市場。

他表示，上海技術交易所希望做兩個網絡。一是建立全國乃至國際的交易網絡，上海技術交易所將在臨港建立上海技術交易所的國際交易中心。二是建立服務網絡體系，目前上海技術交易所在全國有32個服務中心，其中21個在長三角，希望這些中心能夠形成一個服務的系。一個體系是以資本為紐帶的體系，一個體系是以功能為紐帶的體系，下一步做1+X+N的服務創新體系，1就是交易所，X就是無數個中介服務機構，N就是無數個產業園，讓創新賦能產業，做中國產業的集群孵化模式的新探索。