各位代表：
現在，我代表中國高等教育學會監事會向大會報告五年來的工作，請予審議。
2017年，中國高等教育學會首次設立監事會，這是學會確保規范辦會的重大舉措，對推動學會深化改革、創新發展具有重要意義。
五年來，監事會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照學會理事會的部署要求，堅持監督和保障、服務“一體兩翼”的工作定位，落實監督主責，在監督中強化保障，在保障中體現服務，自覺融入學會事業發展，形成運行有序、服務有質、保障有力、監督有效的良好局面。
一是堅持強化意識形態監督，推動落實意識形態工作，確保學會各項工作正確的政治方向、價值取向、學術導向、質量走向。通過參加學會的重要決策會議、重大問題討論、重大業務活動，監督落實意識形態工作。推動意識形態責任和具體要求落實到《學會風險防控清單》等制度中，在各類學術論壇、課題研究、門戶網站、刊物出版、業務培訓、展覽展會等工作中，強化意識形態監督。特別是2020年組織開展了學會意識形態工作全面督查，指導督促67家分支機構完成自查，實地檢查了北京、長沙、太原、上海、廈門等地的10個分支機構，督促各分支機構邊檢查邊整改，并向學會理事會提交檢查報告，提出進一步加強意識形態工作意見和建議。
二是細化業務工作監督，對學會重要業務活動實施過程監督，對“三重一大”事項提出審議意見，確保決策程序、履職行為規范有效，促進學會各項工作健康運行。五年來，監事會對學會涉及的重要決策事項、干部任免、項目投資決策、大額資金使用、捐贈項目等情況進行專項審議，提出意見和建議。參與學會“十四五”事業發展規劃的研究制定工作，明確監事會“十四五”期間的重點工作。參加了50次學會會長辦公會、11次理事會會議、5次學會年度工作會等重要會議，實施決策程序監督、預警重大風險，規范履職行為。先后對5屆“高等教育國際論壇年會”和3屆“亞洲教育論壇年會”等開展全程監督工作。完成70余次學術研討會、學術年會、高峰論壇、教學成果評估、課題評審等的現場全程監督和服務保障。
三是優化監督方式方法，“讀懂作業、研究做法、強化作風、有效作為”，做到程序監督與結果監督相結合、常態監督與專項監督相結合、事中監督和事后監督相結合，做實監督，提高實效。在“首屆全國高校教師教學創新大賽全國賽”、第七屆“兩岸新銳設計競賽·華燦獎全國賽作品評審”會議和第一、二批“全國高校黃大年式教師團隊”等項目評審中，專門組建監督團隊，對評審現場實施全過程巡回監督，認真檢查核實各個評議環節，確保各項評審工作公平公正、有序有效。這些監督事項已經成為監事會拓展工作領域，服務學會事業發展的有效范例。在每年制定監事會工作計劃時，先排查學會內部管理的“薄弱點”、問題易發的“風險點”，使得全年工作更有針對性、有效性。對重要培訓活動和社會高度關注的活動等開展過程監督，做到事前防范、事中督導、事后問效。
四是加強財務工作監督，參與學會預算工作領導小組會議，開展招投標工作現場監督，對學會預算編報、資金監管、項目安排、資產管理、招標投標等重點事項監督把關，增強資金使用效益。及時審議財務報告，配合審計部門完成各項審計工作。開展會費事項專項監督。按照實現學會統籌會費管理的要求，督促分支機構加強財務管理和按規定繳納會費。把會費專項監督，轉化為依章交納會費服務、完善收繳經費管理、加強收支信息公開的過程，監督和促進分支機構會費應繳盡繳，會費收繳率從2017年的11%提高到2021年的87.9%，保障了學會和分支機構財務工作規范、有序運行。
五是深化分支機構監督，發揮“直接督”與“上手干”的雙向作用，把發現問題、整改問題作為目標導向，重點監督規范分支機構換屆，促進規范發展。按照學會對分支機構換屆政策和程序要求，緊盯換屆籌備工作計劃與進度安排，嚴把兼職審批、成員遴選關，監督推動27家應予換屆的分支機構平穩有序、如期完成了換屆工作。參與學會《分支機構建設規范》的制定工作，配合學會實施“分支機構質量提升計劃”，協助考核評價分支機構工作運行情況，對于長期處于“癱瘓”狀態的“期刊工作分會”等4個分支機構，向學會提出了撤銷建議。參與修訂學會《分支機構管理辦法》，對分支機構設立監事會或監事提出明確要求，確保新成立的分支機構和換屆的分支機構同步設立監事或監事會。通過五年的努力，目前68家分支機構已全部設立監事或監事會，學會系統的監督體系已基本形成。
六是切實加強自身建設，在沒有現成經驗做法學習借鑒的情況下，積極探索監事會工作方式方法，工作制度不斷健全、運行機制不斷完善、監督領域不斷拓展、履職能力不斷提升。監事會建立了一整套制度規范，出臺《監事會工作規則》等11項制度。開展學會系統監事隊伍培訓，先后邀請民政部有關領導作專場報告、舉辦學會秘書處有關負責人的專題講座，通過線上線下“以會代訓”的方式推薦監督案例、解讀監事政策、交流監事經驗工作，提高監事工作能力和水平。堅持組織嚴密、制度嚴謹、要求嚴格、處理嚴肅的監事工作原則，樹立“嚴謹、務實、公正、高效”的工作作風，辦實事、求實效。積極開展監事工作研究，及時把握學會系統新情況新問題新任務，不斷提高監事工作的針對性時效性，監事會申報的《學會紀檢監督工作機制和職能作用研究》課題，獲批中國科協黨建研究會資助研究項目。
五年的實踐經歷，給我們留下深刻的認識，這就是：做好監事會工作要深入實際，沉得下去，在參與各項工作的過程中發現問題、解決問題，在保障服務的細微處明確要求、加強監管，在各項工作的監督中提高水平、增強能力。
五年的實踐歷程，給我們留下深刻的體會，監事會的工作作為一項新生事物，能夠在實踐探索中取得一定成績，凸顯著學會理事會的正確領導，得益于學會秘書處各部門的大力支持，蘊含著各分支機構的積極參與，凝聚著各位監事的責任擔當。在此，我代表監事會向各位領導和同事們致以崇高的敬意和衷心的感謝！
面向新的五年，站在新的起點上，監事會將始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，緊跟學會發展戰略部署，緊扣高質量發展主題，緊貼監事會工作實際，把握履職方位，聚焦監督內容、優化監督方式、改進監督方法、彰顯監督作用，提升治理效能。
我們建議新一屆監事會：進一步推進制度化和規范化建設，結合新形勢新要求，修訂完善《監事會工作規則》，提高決策議事、管理運行、風險防范、重大決策、重大活動等監督事項的制度化規范化水平，做細做實長期常態監督，保障學會工作部署要求落地見效。進一步推進監督內容、監督形式、監督方法的守正創新，以落實學會系統黨建工作責任制為監督的基本點，以學會的財務活動、內部治理、決策及其執行為監督的關鍵點，以學會及分支機構的重大展會、重要論壇、期刊雜志運營、培訓中心經費收支管理等為監督的著力點，綜合實施日常監督、集中監督、過程監督、專項監督；組織開展秘書處及其內設機構、分支機構履職情況檢查，學會及分支機構財務工作情況檢查，對“十四五”時期學會的重點工作完成情況開展調研，形成高質量的研究分析報告。進一步推進監事隊伍建設，提高業務水平和履職能力，按照國家關于“社會組織要設立監事會或者監事”的要求，繼續做好分支機構換屆工作，保證監事配置到位；加強監事教育培訓，每年開展1次專題培訓，不斷提升監事看問題的高度、想問題的廣度、解決問題的力度。打造一支政治堅定、作風過硬、業務精湛的高素質監事隊伍，為推動學會事業高質量發展作出新的更大貢獻。