2021年4月，習近平總書記在清華大學考察時強調指出“推進新工科、新醫科、新農科、新文科建設”，這一重要講話精神將推進“四新”建設放在構建一流大學體系、用好學科交叉融合的“催化劑”、對現有學科專業體系調整升級、瞄準科技前沿和關鍵領域、加快培養緊缺人才的語境下，表明“四新”建設與學科專業優化、創新能力提高、產學研用融合、時代新人培養有著緊密的聯系。之后，“四新”建設開始以前期模式探索為基礎走向范式變革，成為引領中國高等教育改革創新的標志性舉措。
“四新”建設是高等教育應對未來挑戰的戰略先手棋
當前，科技革命和產業變革蓄勢待發，經濟和社會形態將發生根本性變化；國際格局正在深度調整，大國戰略博弈加劇，各國產業結構面臨重構，世界進入以創新主導發展時期。在此背景之下，培養具有社會責任感、創新精神和實踐能力的時代新人正在成為高等教育改革發展的最強音。所以，“四新”不僅是人才類型的增多和培養模式的轉變，更有占領國際科技產業前沿的意義。
人類社會正在步入數字化時代。在數字化時代，新興技術越來越成為國家發展的戰略要素，創新正在成為經濟發展的新動能。我們需要通過科技創新來促進產業結構升級和經濟社會形態變化，這也取決于我們教育形態的及時變革推動。
由此，“四新”從理念走向實踐探索。“四新”中首先提出的是新工科，標志性事件是“復旦共識”。2017年2月，教育部在復旦大學組織召開高等工程教育發展戰略研討會，與會高校探討了新工科的內涵特征、建設路徑，達成十點共識，后來又有了“天大行動”和“北京指南”，引領新工科建設在全國范圍內廣泛開展實踐。2018年后，新醫科、新農科、新文科相繼推出，新醫科有醫學教育“大國計、大民生、大學科、大專業”新定位，新農科有“安吉共識”“北大倉行動”“北京指南”三部曲，新文科有推進工作會發布的《新文科建設宣言》等。2019年4月，教育部在天津大學召開“六卓越一拔尖”計劃2.0啟動大會，正式全面啟動新工科、新醫科、新農科、新文科建設。同年，教育部發布《關于深化本科教育教學改革全面提高人才培養質量的意見》，要求“以新工科、新醫科、新農科、新文科建設引領帶動高校專業結構調整優化和內涵提升”。
“四新”建設的核心是由學科融合帶動現代科技與生產實踐緊密結合，對科技本身而言在于推動交叉科學、變革創新方式，對社會而言就是推動產業結構調整、促進經濟形態變遷。這是高等教育主動迎接新一輪科技革命和產業變革的行動，通過融合創新助推產業升級或實現迭代跨越，形成我國新經濟發展的技術先導。
“四新”建設推動了新時代高等教育模式改革
新工科、新醫科、新農科、新文科，顧名思義是都與學科建設密切相關，但其提出的初衷卻是人才培養模式改革，重點在專業建設。學科和專業，體現著知識分類體系及相應的制度安排，其建立建設的邏輯既遵循科學技術本身發展演化的規律，也體現著社會產業需求。“四新”建設工作就是對標國家發展的“四力”：新工科提升國家硬實力、新文科提升文化軟實力、新農科提升生態成長力、新醫科提升全民健康力。
因此，“四新”建設首先是一場人才培養模式的重大變革。新工科既是綜合大學理科應用發展的方向和創新增長點，也是工科優勢大學集成創新的重要途徑，最終形成新興產業的活力源和生長源。由此，新工科建設著重抓五件事：抓理論、抓專業、抓課程、抓結構、抓融合；“四新”建設都要把握三個要點：新專業、專業的新要求、交叉融合再出新。
新醫科、新農科與新工科有異曲同工之處，都是面向新一輪科技革命，扎根中國大地，推動學科和產業變革、促進新經濟發展、培養時代新人。新醫科建設著力實現從治療為主到生命全周期、健康全過程的全覆蓋，積極探索醫科與其他學科專業交叉融合，特別是推動“工醫”深度結合，推進“醫學+X”多學科背景的復合型創新拔尖人才培養。新農科建設以強農興農為己任，重點瞄向綠色生態產業，推動以現代生物科技改造傳統農林專業，多途徑強化實踐教學平臺建設，創新科教結合協同育人機制，力圖答好農業農村現代化、國家糧食安全、生態文明建設和世界發展貢獻四張試卷，積極探索“農+X”多學科復合型人才培養新模式。
新文科則更加豐富多彩，意義更為突出和廣泛。本質上是堅持價值引領、守正創新，形式上是推進現代信息技術與傳統文科專業、文科與理工農醫科專業的深度交叉融合，注重用中國理論闡釋中國發展道路，以馬克思主義為根本指導思想和方法論，總結中國模式和中國經驗；吸收世界學術探索的有益成果，思考人工智能技術所帶來的形態變化，深入探討人類社會發展的理論問題。新文科學科門類的覆蓋面廣，總體上要加強學科與社會的結合，注重現代科技特別是人工智能技術的融入，深化高校文科專業教學改革，培養新型人文社科人才。
總結來看，“四新”建設立足專業但必然走向學科，從而形成面向科技創新、產業升級需求的學科融合發展理念。高校“四新”建設已在思想（學貫中西、融通社會）、技術（信息技術、人工智能）、結果（創新成果、時代新人）上體現了先進性，適應著國家構建新發展格局需要。
“四新”建設的工作重點
“四新”建設順應新一輪科技革命和產業變革啟程，踐行扎根中國大地辦大學偉大實踐，融合學科和產業，面向社會發展重大問題，加快培養緊缺人才，推動著創新型國家建設。近年來，在相關領域進行了很多務實性、體制性的實踐探索，主要有：
其一，活躍的教改實驗。“四新”建設是新時代的新教改，兩批國家層面的新工科研究與實踐項目共計1457項，首批新農科項目407項，新文科項目1011項，發布了《新醫科研究與改革實踐項目建設指南》《新文科建設年度發展報告》，各省也都遴選了更大量的省級教改項目。優化、升級“金專”建設，黨的十八大以來，共有265種新專業納入本科專業目錄，2021年撤銷251個工科專業點、新增794個，新增者主要以“互聯網+”“智能+”為基礎體現國家發展的戰略需求。突出交叉融合再出新，推動現有工科交叉復合、工科與其他學科交叉融合，加快推進計算機領域本科教育教學改革試點工作，啟動特色化高端醫療裝備工程實踐創新教學中心建設。持續推進中國政法實務、新聞傳播、經濟、藝術“四大講堂”，強化與實務部門合作，加快構建中國特色哲學社會科學學科體系、學術體系、話語體系。
其二，建設新型學院。著眼國家未來產業技術需求，重新組織結構，深化人才培養組織模式創新，推進50個現代產業學院、首批12個未來技術學院和一批專業特色學院建設。現代產業學院根據先導產業需求，加強政產學研合作，培養高端應用型人才和高素質經營型人才；未來技術學院瞄向科學發展前沿，預判中長期科技產業變革，致力于關鍵核心技術突破，培育領軍產業人才和戰略科學家；33個特色化示范性軟件學院、28個示范性微電子學院、11個一流網絡安全學院特別面向未來信息產業變化，引入龍頭企業充分實現產教融合，解決重點領域人才短缺和卡脖子難題；開展一批優質醫學院校、一批高水平公共衛生學院的培育建設工作，支持11所大學開展八年制臨床醫學教育，突出公共衛生學院的預防謀劃作用，以建立高水平醫學公共衛生學院為基礎帶動中西部高水平公共衛生學院發展。
其三，加強緊缺人才培養。推進人工智能、集成電路、儲能技術等領域國家產教融合創新平臺建設，加快重型燃氣輪機、病毒學、國土空間規劃等緊缺領域新形態教學資源建設，加強兒科學、精神醫學、公共衛生、臨床診斷等緊缺專業人才培養。支持高校布局建設一批新興涉農專業，增設種業、農林智能裝備、食品營養、生態環境等重點領域專業。加強外語非通用語種、涉外法治、國際新聞傳播等關鍵領域涉外人才培養，重點服務“一帶一路”建設。研制《新農科人才培養引導性專業設置指南》《服務健康事業和健康產業人才培養引導性專業設置指南》等。
其四，培養卓越拔尖人才。全方位謀劃基礎學科人才培養，全方位推進系列卓越人才培養，把卓越拔尖人才培養作為高等教育關鍵目標，探索形成卓越拔尖人才培養的中國方案和中國范式。進一步實施“六卓越一拔尖計劃”2.0計劃、高等教育數字化戰略行動，推進新時代高等教育育人質量工程。
其五，推動創新創業教育。連續舉辦七屆中國國際“互聯網+”大學生創新創業大賽，累計吸引121個國家和地區603萬個團隊、2533萬名學生參賽。今年第八屆的主賽道按照“四新”分類報名參賽，“青年紅色筑夢之旅”活動以“四新”賦能鄉村振興，產業命題賽道結合“四新”向企業征題，真正讓高校“四新”建設與產業實際連接起來。連續舉辦了十屆中國大學生醫學技術技能大賽，最新一屆參賽高校占全部醫學高校的91%，參賽人數9000人，觀賽規模達到7400萬人次。
其六，設立交叉學科學科目錄。正式設置“交叉學科”門類，使得我國大學科門類由13個增至為14個，推動了跨學科的融合發展。目前“交叉學科”門類下設“集成電路科學與工程”和“國家安全學”兩個一級學科，著力構建支撐集成電路產業高速發展的創新人才培養體系，解決制約我國集成電路產業發展的“卡脖子”問題，培養具有全球視野、戰略思維、政治意識、能力擔當的國家安全人才。
推動“四新”建設由模式探索走向范式變革
適應未來經濟社會形態的變化，教育形態將逐步形成以下特點：在辦學方面，扎根中國大地注重解決社會問題；在教學方面，“課堂+線上+實踐”的有機融合全面實現；在學習方面，人人能夠時時處處可學；在評價方面，區塊鏈技術推動多元增值效果。
由“四新”建設的探索發現，學科相互融合有助于激發科學技術創新，學科產業融合有助于推動產業技術進步，而創新產品服務社會能夠形成新興產業，促進產業結構調整甚至升級換代，各種元素融入到專業建設共同形成培養“以德為先、能力為重、科學成才、全面發展”高級專門人才的合力。我們需要進一步梳理“四新”探索所揭示出來的發展規律，在學科交叉、產業融合、面向社會變革、面向新興科技、扎根中國大地、培養時代新人等方面加強經驗總結工作，通過推動范式變革的主動作為，為數字化時代的到來贏得先機。
未來通過“四新”建設引領高等教育范式變革的主要著力點有：其一，加強針對問題的跨學科建設。問題總是綜合的，因此在組織形態上需要開展廣泛的跨學科研究。其二，加大創造產品的學科產業融合。“四新”建設成果最終一定要出產品、創產業、推動經濟結構優化，所以未來高等教育一定要走向社會、融入社會、推動社會變革。其三，加速實現人工智能技術向學科專業滲透催化作用。人工智能引領科技變革，大數據正在構成新的研究范式，數字空間無處不在，高等教育要前瞻性地主動作為與布局。其四，加深規?；谡n安排下的個人個性化學習，實現教學改革。積極推動混合式教學模式升級，注重發揮線上線下不同教學方式的優勢，關注信息技術對班級教學制度的顛覆性作用，以模式探索助推范式變革。