本發明首先依據系統的具體負載和用戶的時延特性,選出優先級最高的一組用戶。其次,對優先級最高的一組用戶進行組內排序,分配當前的調度資源(ResourceBlockGroup,RBG)給組內優先級最高的用戶。本發明設置了優先級表達式,式中考慮了用戶信道環境,同時還考慮了用戶的時延和保證比特速率(GuranteedBitRate,GBR)以保證用戶QoS等級,并實現不同實時業務對分組延遲要求的差異。