各市、縣（市、區(qū)）黨委組織部、人力社保局、財(cái)政局、科技局（委）、經(jīng)信委（局）、教育局、國(guó)資委（辦、局），各省屬企業(yè)，省直和中央部屬在浙有關(guān)單位：

博士后是青年科技人才的重要組成部分，是國(guó)家戰(zhàn)略人才的后備力量，是助推我省高質(zhì)量發(fā)展、高水平創(chuàng)新型省份建設(shè)的生力軍。為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時(shí)代人才工作的重要思想，貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)和省委十五屆五次全會(huì)精神，按照《中共中央組織部 人力資源社會(huì)保障部等7部門關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代博士后工作的意見》（人社部發(fā)〔2022〕91號(hào)）要求，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我省新時(shí)代博士后工作提出如下實(shí)施意見。

一、提高培養(yǎng)質(zhì)量

（一）加強(qiáng)政治引領(lǐng)和政治吸納。把思想政治工作貫穿博士后培養(yǎng)全過(guò)程，教育引導(dǎo)博士后增進(jìn)對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的認(rèn)同，弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，矢志愛國(guó)奮斗、潛心科學(xué)研究、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造，筑牢投身科研的扎實(shí)基本功和良好學(xué)風(fēng)。

（二）精準(zhǔn)開展科研項(xiàng)目擇優(yōu)資助。鼓勵(lì)符合條件的博士后積極申報(bào)科研項(xiàng)目擇優(yōu)資助，對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略性領(lǐng)域研究、“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)、“315”科創(chuàng)體系重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域、七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及五大未來(lái)產(chǎn)業(yè)申報(bào)人員給予重點(diǎn)支持。對(duì)山區(qū)海島縣設(shè)站單位申報(bào)的項(xiàng)目給予適當(dāng)傾斜。

（三）全力支持博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。支持和鼓勵(lì)高校、科研院所博士后離崗創(chuàng)業(yè)、在職創(chuàng)辦企業(yè)。鼓勵(lì)博士后參加全國(guó)博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事，獲全國(guó)賽金、銀、銅獎(jiǎng)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中的核心博士后（排名第一且在站）可分別給予省博士后科研項(xiàng)目擇優(yōu)資助特等、一等和二等資助。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)設(shè)立博士后創(chuàng)投基金，設(shè)立博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)合體。博士后按國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受在站期間科研成果轉(zhuǎn)化收益。

（四）豐富博士后培養(yǎng)模式。鼓勵(lì)博士后積極申報(bào)國(guó)家設(shè)立的博士后國(guó)際交流項(xiàng)目。支持設(shè)站單位招收國(guó)（境）外高水平大學(xué)畢業(yè)的博士和優(yōu)秀外籍博士來(lái)浙從事博士后研究。支持各地和有條件的設(shè)站單位選派優(yōu)秀博士后赴國(guó)（境）外進(jìn)修培訓(xùn)、參加國(guó)際學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。支持各地、各設(shè)站單位開展博士后學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，組織優(yōu)秀博士后參加國(guó)情省情高級(jí)研修班。

二、加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)

（五）完善“先設(shè)站、后授牌”管理。符合省級(jí)博士后科研工作站建站條件的企業(yè)和事業(yè)單位，經(jīng)設(shè)區(qū)市人力社保部門推薦，向省博士后工作辦公室報(bào)送后，可先設(shè)立省級(jí)博士后科研工作站，與省內(nèi)外博士后科研流動(dòng)站合作，聯(lián)合開展博士后招收培養(yǎng)工作。對(duì)設(shè)站單位首次招收博士后進(jìn)站的，再授予“浙江省博士后科研工作站”牌子。

（六）建設(shè)高水平博士后工作載體。構(gòu)建梯度化博士后工作載體，重點(diǎn)支持省實(shí)驗(yàn)室、省技術(shù)創(chuàng)新中心、高水平科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、雄鷹企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)等設(shè)立的省級(jí)博士后科研工作站提升為國(guó)家級(jí)博士后科研工作站，支持博士后工作成效特別突出、博士后培養(yǎng)能力特別強(qiáng)的國(guó)家級(jí)博士后科研工作站申報(bào)獨(dú)立招收博士后資格，支持省內(nèi)高校一級(jí)學(xué)科博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)申報(bào)博士后科研流動(dòng)站。

（七）突出設(shè)站單位主體地位。博士后設(shè)站單位要切實(shí)履行博士后管理責(zé)任，依托現(xiàn)有資源建立健全博士后管理機(jī)構(gòu)，配備專門管理人員，制定本單位博士后管理和資助辦法，加強(qiáng)全過(guò)程管理和經(jīng)費(fèi)保障。強(qiáng)化設(shè)站單位專家學(xué)術(shù)委員會(huì)在博士后進(jìn)站遴選、中期考核、出站評(píng)定中的把關(guān)作用。

（八）加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)。完善以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)進(jìn)站審核，健全平時(shí)考核，嚴(yán)格出站考核。對(duì)從事基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)開發(fā)、工程項(xiàng)目實(shí)施等不同類型的博士后，依據(jù)其培養(yǎng)目標(biāo)，實(shí)行分類評(píng)價(jià)。建立以博士后人才培養(yǎng)質(zhì)量和科研產(chǎn)出成果為核心標(biāo)準(zhǔn)的博士后工作評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)省級(jí)博士后科研工作站定期實(shí)施分類評(píng)價(jià)。配合全國(guó)博士后管理委員會(huì)辦公室做好博士后科研流動(dòng)站、國(guó)家級(jí)博士后科研工作站考核評(píng)價(jià)。

三、加大招引力度

（九）明確進(jìn)站條件。申請(qǐng)進(jìn)站從事博士后研究工作的人員一般應(yīng)為35周歲以下、新近畢業(yè)的博士畢業(yè)生。申請(qǐng)進(jìn)入人文社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域、重點(diǎn)專業(yè)領(lǐng)域或臨床醫(yī)學(xué)領(lǐng)域博士后科研流動(dòng)站的，申請(qǐng)進(jìn)入企業(yè)博士后科研工作站的，或在國(guó)（境）外取得博士學(xué)位的，進(jìn)站年齡可放寬至40周歲。博士后在站時(shí)間根據(jù)科研任務(wù)需要可在2—4年內(nèi)靈活確定，最長(zhǎng)一般不超過(guò)6年。放寬設(shè)站單位博士畢業(yè)生不得進(jìn)入本單位同一個(gè)一級(jí)學(xué)科博士后科研流動(dòng)站的限制。原則上不得招收在職人員從事博士后研究，企業(yè)設(shè)站單位有特殊需要，可適當(dāng)放寬。

（十）積極搭建招收平臺(tái)。實(shí)施博士后集聚行動(dòng)，每年發(fā)布全省博士后招收需求目錄，組織開展博士后招引活動(dòng)。各地在開展校企合作、赴外招攬高層次人才活動(dòng)中，應(yīng)統(tǒng)籌安排博士后招收工作。鼓勵(lì)博士后合作導(dǎo)師、高層次人才引薦博士進(jìn)站。探索“高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)+創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)+未來(lái)產(chǎn)業(yè)”的博士后團(tuán)隊(duì)引進(jìn)策略。發(fā)揮各級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、人才獵頭等人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，為設(shè)站單位提供招收服務(wù)。

（十一）大力開展揭榜領(lǐng)題活動(dòng)。定期征集博士后人才需求和博士后成果轉(zhuǎn)化意愿，通過(guò)“企業(yè)出題、博士后人才及團(tuán)隊(duì)揭榜”等形式，開展線上線下“博士后揭榜領(lǐng)題”對(duì)接活動(dòng)。組織實(shí)施一批博士后專項(xiàng)激勵(lì)揭榜領(lǐng)題重點(diǎn)項(xiàng)目。支持我省企業(yè)設(shè)站單位聯(lián)合高能級(jí)平臺(tái)共同發(fā)布重點(diǎn)技術(shù)攻關(guān)課題，鼓勵(lì)青年博士后組建攻關(guān)小組揭榜領(lǐng)題。

（十二）鼓勵(lì)博士后出站在浙工作。支持地方、部門和社會(huì)組織搭建區(qū)域性、專業(yè)性博士后招引交流平臺(tái)，推進(jìn)博士后人才與科技項(xiàng)目精準(zhǔn)對(duì)接。鼓勵(lì)省內(nèi)出站博士后留浙工作，更大范圍匯聚省外博士后人才來(lái)浙創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，按規(guī)定享受地方相應(yīng)人才政策。

四、完善投入機(jī)制

（十三）健全多元經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。健全設(shè)站單位、各級(jí)財(cái)政和社會(huì)資本等對(duì)博士后工作的多元投入體系，共同支持提升博士后培養(yǎng)質(zhì)量。

（十四）強(qiáng)化設(shè)站單位投入責(zé)任。設(shè)站單位應(yīng)統(tǒng)籌使用相關(guān)資金，加大博士后工作經(jīng)費(fèi)投入力度，為博士后提供有競(jìng)爭(zhēng)力的工資待遇水平。鼓勵(lì)設(shè)站單位為博士后提供良好的科研平臺(tái)和充足的科研經(jīng)費(fèi)。財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入的科研項(xiàng)目勞務(wù)費(fèi)用可按規(guī)定用于博士后相關(guān)支出。企業(yè)招收博士后從事研發(fā)活動(dòng)，符合條件的可按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。

（十五）發(fā)揮財(cái)政投入引領(lǐng)示范作用。規(guī)范博士后經(jīng)費(fèi)使用管理，強(qiáng)化政策導(dǎo)向、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)績(jī)效考核，提升投入效益。根據(jù)設(shè)站單位隸屬關(guān)系，各級(jí)財(cái)政分別承擔(dān)經(jīng)費(fèi)投入責(zé)任。結(jié)合實(shí)際需求，對(duì)非在職博士后提供日常經(jīng)費(fèi)和科研經(jīng)費(fèi)資助；對(duì)在職博士后可根據(jù)科研成果和在站到崗時(shí)間等因素制定資助辦法，酌情給予一定日常經(jīng)費(fèi)或科研經(jīng)費(fèi)資助。根據(jù)博士后培養(yǎng)成效，加大對(duì)博士后科研項(xiàng)目擇優(yōu)資助的支持力度。

（十六）鼓勵(lì)社會(huì)資本投入。吸引社會(huì)資本投入博士后事業(yè)發(fā)展，深度參與博士后引進(jìn)培養(yǎng)、科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等平臺(tái)搭建和交流服務(wù)等工作。

五、優(yōu)化服務(wù)保障

（十七）明確待遇保障。博士后在站期間享受設(shè)站單位職工待遇。設(shè)站單位應(yīng)與非在職博士后簽訂事業(yè)單位聘用合同或企業(yè)勞動(dòng)合同，與在職博士后簽訂工作協(xié)議,并按有關(guān)規(guī)定為博士后繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。符合條件的博士后在站期間績(jī)效工資可在事業(yè)單位績(jī)效工資總量中單列。高校招收的博士后在站期間達(dá)到高校教師資格要求的，可以按規(guī)定申請(qǐng)教師資格證。

（十八）建立博士后進(jìn)入事業(yè)單位通道。博士后到事業(yè)單位工作的，用人單位可根據(jù)公開招聘制度有關(guān)規(guī)定，采取直接考察的方式擇優(yōu)予以聘用。事業(yè)單位聘用符合我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)重點(diǎn)發(fā)展方向緊缺急需的博士后，可按規(guī)定設(shè)置特設(shè)崗位，不受事業(yè)單位崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)限制。

（十九）暢通博士后職稱晉升通道。進(jìn)站前未取得中級(jí)職稱的博士后，進(jìn)站后應(yīng)予以確認(rèn)中級(jí)職稱。博士后出站后到我省企業(yè)工作的，可確認(rèn)副高級(jí)職稱。到我省事業(yè)單位工作的，按照崗位管理要求，可確認(rèn)副高級(jí)職稱；自主評(píng)聘事業(yè)單位根據(jù)本單位評(píng)聘標(biāo)準(zhǔn)，可確認(rèn)或申報(bào)評(píng)審副高級(jí)職稱。業(yè)績(jī)特別突出的，可直接申報(bào)評(píng)審正高級(jí)職稱。

（二十）納入人才扶持政策體系。“政府特殊津貼”“省有突出貢獻(xiàn)中青年專家”和省級(jí)人才計(jì)劃，同等條件下優(yōu)先推薦具有博士后經(jīng)歷的人員。符合條件的博士后，按相關(guān)規(guī)定經(jīng)認(rèn)定后納入省級(jí)人才計(jì)劃。

（二十一）提高服務(wù)保障水平。各地、各單位應(yīng)積極解決博士后及家屬戶口遷落、子女教育等方面實(shí)際問題。鼓勵(lì)各地和設(shè)站單位通過(guò)提供人才公寓、發(fā)放房租補(bǔ)貼等方式，妥善解決博士后人才住房問題。外籍博士后享受外國(guó)人來(lái)華工作許可和人才簽證審批“綠色通道”，給予辦理居留許可便利；出站后繼續(xù)在華工作的，可在境內(nèi)辦理工作許可和工作類居留證件，鼓勵(lì)符合條件的博士后申請(qǐng)?jiān)谌A永久居留。強(qiáng)化數(shù)字賦能，迭代升級(jí)全省博士后工作數(shù)字化管理系統(tǒng)。

（二十二）加強(qiáng)組織保障與工作落實(shí)。堅(jiān)持黨對(duì)新時(shí)代博士后工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，在省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，省委組織部發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等作用；省人力社保廳發(fā)揮綜合管理職能作用，會(huì)同有關(guān)部門抓好重點(diǎn)項(xiàng)目具體實(shí)施，開展日常管理服務(wù)、績(jī)效考核評(píng)價(jià)、經(jīng)費(fèi)管理監(jiān)督等工作；省財(cái)政廳落實(shí)省級(jí)財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入，會(huì)同省人力社保廳適時(shí)開展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)；科技、教育、經(jīng)濟(jì)和信息化等有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工，落實(shí)對(duì)博士后的支持政策和待遇。各級(jí)黨委（黨組）要將博士后工作作為人才工作重要組成部分，及時(shí)研究解決博士后工作中的重大問題。

本實(shí)施意見自2025年1月15日起施行。此前頒布的博士后工作相關(guān)文件凡與本實(shí)施意見不符的，以本實(shí)施意見為準(zhǔn)。

中共浙江省委組織部           浙江省人力資源和社會(huì)保障廳

浙 江 省 財(cái) 政 廳             浙江省科學(xué)技術(shù)廳

浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化廳            浙 江 省 教 育 廳

浙江省人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

2024年11月29日

（此件主動(dòng)公開）