河南省工業(yè)和信息化廳 河南省教育廳
河南省科學(xué)技術(shù)廳 河南省財(cái)政廳 河南省人力資源和社會(huì)保障廳
關(guān)于印發(fā)河南省支持高校教師創(chuàng)辦軟件企業(yè)政策措施的通知
各省轄市人民政府，濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會(huì)，省直有關(guān)部門，各高等學(xué)校：
《河南省支持高校教師創(chuàng)辦軟件企業(yè)政策措施》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
河南省工業(yè)和信息化廳
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河南省財(cái)政廳
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2024年5月22日
河南省支持高校教師
創(chuàng)辦軟件企業(yè)政策措施
為充分發(fā)揮高校創(chuàng)新資源優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)支持聘用在專業(yè)技術(shù)崗位上的教師創(chuàng)辦軟件企業(yè)，助推軟件產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，制定以下政策措施。
一、支持離崗創(chuàng)辦企業(yè)
教師經(jīng)所在高校批準(zhǔn)可離崗創(chuàng)業(yè)，期限不超過(guò)3年，期滿后創(chuàng)辦企業(yè)尚未實(shí)現(xiàn)盈利的可以申請(qǐng)延長(zhǎng)1次，延長(zhǎng)期限不超過(guò)3年。職稱、年齡、資歷、科技成果形式、獲獎(jiǎng)層次、獲得專利與否均不作為限制離崗創(chuàng)辦企業(yè)的條件。原單位為離崗創(chuàng)業(yè)的教師發(fā)放基本工資（崗位工資和薪級(jí)工資），并依法繼續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)。允許教師在所創(chuàng)辦企業(yè)申報(bào)職稱，所獲得的職稱可以作為其參加高校崗位競(jìng)聘、訂立聘用合同的參考。對(duì)審核同意離崗創(chuàng)辦企業(yè)的教師，用人單位應(yīng)當(dāng)自審核手續(xù)完成15個(gè)工作日內(nèi)與其訂立離崗協(xié)議。（責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳、省內(nèi)各高校）
二、支持在職創(chuàng)辦企業(yè)
教師可在保質(zhì)保量完成本職工作的基礎(chǔ)上在職創(chuàng)辦企業(yè)，繼續(xù)享有參加職稱評(píng)審、項(xiàng)目申報(bào)、崗位競(jìng)聘、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)勵(lì)等各方面權(quán)利，工資、社會(huì)保險(xiǎn)等各項(xiàng)福利待遇不受影響。經(jīng)與人事關(guān)系所在高校協(xié)商一致，在職創(chuàng)辦企業(yè)期間，可以實(shí)行相對(duì)靈活、彈性的工作時(shí)間。對(duì)教師在職創(chuàng)辦企業(yè)的申請(qǐng)，要簡(jiǎn)化審核流程，在不影響完成本職工作的情況下，一般應(yīng)予同意，且不應(yīng)隨意撤銷或變更。（責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳、省內(nèi)各高校）
三、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)資金支持
符合條件的高校教師創(chuàng)辦的小微企業(yè)，可申請(qǐng)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，最高額度400萬(wàn)元，貸款期限不超過(guò)2年，財(cái)政部門按規(guī)定給予貼息。符合條件的可申請(qǐng)參加每年一次的省級(jí)大眾創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目評(píng)選，對(duì)被評(píng)為省級(jí)大眾創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目的，根據(jù)其前景、帶動(dòng)就業(yè)等情況，分別給予2萬(wàn)—15萬(wàn)元的項(xiàng)目補(bǔ)助。充分發(fā)揮省“科技貸”“專精特新貸”的示范帶動(dòng)作用，引導(dǎo)更多金融機(jī)構(gòu)面向教師創(chuàng)辦企業(yè)提供形式多樣的金融創(chuàng)新產(chǎn)品。（責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳、科技廳、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳）
四、支持科技成果轉(zhuǎn)化
高校可結(jié)合實(shí)際，將本校利用財(cái)政性資金形成或接受企業(yè)、其他社會(huì)組織委托形成的歸學(xué)校所有的職務(wù)科技成果所有權(quán)賦予創(chuàng)業(yè)教師不低于10年的長(zhǎng)期使用權(quán)。創(chuàng)業(yè)教師應(yīng)向高校申請(qǐng)并提交科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)施方案，由其創(chuàng)辦的企業(yè)實(shí)施該項(xiàng)科技成果轉(zhuǎn)化。（責(zé)任單位：省科技廳、教育廳、省內(nèi)各高校）
五、支持入駐創(chuàng)業(yè)載體
支持軟件產(chǎn)業(yè)園、大學(xué)科技園、創(chuàng)業(yè)孵化基地、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)業(yè)載體為教師提供辦公場(chǎng)地、設(shè)施共享、技術(shù)咨詢、投資融資、資源對(duì)接等服務(wù)，給予房租減免、裝修補(bǔ)貼、物業(yè)費(fèi)用減免等優(yōu)惠政策。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、科技廳、人力資源社會(huì)保障廳、教育廳、財(cái)政廳）
六、提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)
建立由優(yōu)秀軟件企業(yè)家組成的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師庫(kù)，開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，分享創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，為教師提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和技能培訓(xùn)，提供低代碼、零代碼開(kāi)發(fā)平臺(tái)和工具。支持咨詢輔導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)查、檢驗(yàn)檢測(cè)、人才服務(wù)、金融服務(wù)等第三方機(jī)構(gòu)，根據(jù)教師創(chuàng)業(yè)需求提供針對(duì)性的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、教育廳、省內(nèi)各高校）
七、加強(qiáng)企業(yè)跟蹤服務(wù)
建立教師初創(chuàng)企業(yè)培育清單，納入“萬(wàn)人助萬(wàn)企”服務(wù)對(duì)象，提供全流程全方位跟蹤服務(wù)，推動(dòng)企業(yè)快速健康成長(zhǎng)、專精特新發(fā)展。發(fā)揮中小企業(yè)發(fā)展基金、高成長(zhǎng)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金、新興產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金和創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金等政府投資基金引領(lǐng)帶動(dòng)作用，撬動(dòng)更多社會(huì)資本投資教師創(chuàng)辦的企業(yè)。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、科技廳、財(cái)政廳）
八、落實(shí)稅收優(yōu)惠政策
嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家關(guān)于軟件產(chǎn)品增值稅超稅負(fù)即征即退，技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)免征增值稅，國(guó)家鼓勵(lì)的軟件企業(yè)、重點(diǎn)軟件企業(yè)減免企業(yè)所得稅，高新技術(shù)企業(yè)減按15％稅率征收企業(yè)所得稅，技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得減免企業(yè)所得稅等優(yōu)惠政策。（責(zé)任單位：省稅務(wù)局、工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、科技廳）