一、制定背景
為貫徹《國務院辦公廳關于印發〈專利轉化運用專項行動方案(2023—2025年)〉的通知》(國辦發〔2023〕37號)工作要求,落實國家知識產權局等8部門印發的《高校和科研機構存量專利盤活工作方案》(國知發運字〔2024〕5號)有關工作部署,高標準做好本市高校和科研機構存量專利盤活工作,加快推進專利轉化運用,北京市知識產權局聯合北京市教育委員會,北京市科學技術委員會、中關村科技園區管理委員會,北京市經濟和信息化局,北京市人力資源和社會保障局,北京市衛生健康委員會制定了《北京市高校和科研機構存量專利盤活工作實施方案》(以下簡稱“《盤活方案》”)。
二、總體要求
深入貫徹黨中央、國務院關于大力推進專利產業化的決策部署,充分發揮首都高校、科研機構、創新型企業等高度聚集優勢,以“全面盤點、篩選入庫、市場評價、分層推廣”為原則,堅持“盤活存量”和“做優增量”相結合,進一步健全產學研專利協同創新和運用工作機制,推動企業與高校和科研機構專利精準對接,引導培育更多符合產業實際需要的高價值專利。
三、目標任務
到2024年底,實現市屬高校和科研機構未轉化有效專利盤點全覆蓋。2025年底前,市屬高校和科研機構專利創造和運用工作機制進一步健全,專利產業化率和實施率明顯提高,一批高價值專利實現向現實生產力轉化。
四、涉及范圍
《盤活方案》中所提出工作任務由市知識產權局聯合市教委,市科委、中關村管委會,市經濟和信息化局,市人力資源和社會保障局,市衛生健康委等部門共同推進,重點面向在北京市注冊的具有良好知識產權工作基礎的知識產權優勢企業、專精特新中小企業、高新技術企業等和各高等學校、科研機構、醫療衛生機構、知識產權運營服務機構等開展工作。
五、主要內容
《盤活方案》共提出四個方面工作任務。
一是構建存量專利轉化資源庫。組織高校、科研機構和醫療衛生機構依托國家專利導航綜合服務平臺對本單位的專利進行全面盤點,對已實施專利情況和轉化意愿進行標注,篩選市場需求潛力較大、經濟價值較高的專利,形成本市專利轉化資源庫。
二是優化完善存量專利轉化資源庫。組織在京國家知識產權優勢示范企業、專精特新中小企業、高新技術企業、北京市知識產權試點優勢單位等各類主體對專利轉化資源庫中專利的產業化前景、技術改進需求和產學研合作意愿等進行評估。組織相關企業推薦熟悉技術和產品的專家組建專利評價專家庫,有效支撐專利轉化評估工作。
三是推動高價值存量專利轉化運用。引導高校、科研機構和企業開展專利轉化運用推廣對接,支持產業知識產權運營中心、產業知識產權聯盟、知識產權運營服務和技術轉移轉化機構等積極參與并開展專利推廣對接。指導高校和科研機構實施專利開放許可。
四是持續增強專利創造的市場導向。高校和科研機構根據企業的技術改進和產學研合作需求,創造更多符合產業需求的高價值專利。高校和科研機構確立轉化運用導向,建立健全以產業化前景分析為核心的專利申請前評估等制度,落實財政資助科研項目形成專利的聲明制度。
六、組織實施
一是加強組織調度,市知識產權局會同相關部門,做好本方案各項任務組織實施和督促指導工作。二是強化激勵約束,各相關部門結合自身實際,按規定對成效突出的單位和個人給予通報表揚,在項目安排、獎補支持、獎項申報、評優評先等方面予以優先支持。三是做好宣傳培訓,充分多種方式加強本方案宣講,擴大參與主體覆蓋面。四是加強數據共享,市知識產權局根據工作需要及時將國家知識產權局反饋的本市高校和科研機構專利轉化相關數據向相關部門進行通報。各部門可將相關數據作為政策制定、通報表揚、工作開展等方面的基礎依據。