浙科發成〔2023〕18號

各市、縣（市、區）科技局、法院：

為落實《中華人民共和國促進科技成果轉化法》《浙江省促進科技成果轉化條例》等法律法規精神，全面實施科技創新和人才強省首位戰略，強力推進創新深化、改革攻堅、開放提升，優化科技成果轉化政策環境和司法環境，提升科技成果轉化水平，經省科技廳、省法院共同研究，提出如下措施。

一、以增加科研人員知識價值為導向，深化科技成果轉化使用權、處置權、收益權改革。省科技廳統籌推進科技成果轉化領域集成改革、重大政策和系統服務；省法院加大對科技創新的司法保護力度，營造鼓勵創新、包容創新的法治環境，對科技成果轉化政策制度設計提供法律支持和案例指導，依法穩慎辦理涉及重大科研項目、知名科學家等案件，依法妥善處理因科技成果權屬認定、權利轉讓、價值確定和利益分配等產生的糾紛，充分保障職務發明人合法權益。

二、支持省內高校院所、新型研發機構、醫療衛生機構等國有企事業單位健全科技成果轉化內控管理制度，推進職務科技成果轉化盡職免責各項制度扎實落地。省科技廳依托“安心屋”應用場景開展職務科技成果單列管理改革；省法院對職務科技成果轉化合規性問題提供司法建議，促進職務科技成果合規轉化、安心轉化。

三、深入實施《浙江省擴大賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權試點范圍實施方案》（浙科發成〔2022〕29號），支持省內高校院所、新型研發機構、醫療衛生機構等國有企事業單位開展職務科技成果賦權改革，按照“約定優先”原則，將職務科技成果部分所有權或長期使用權賦予科研人員，鼓勵和支持科研人員攜賦權科技成果作價入股、創辦企業。

四、支持高校院所、新型研發機構、醫療衛生機構等國有企事業單位以科技成果“先用后轉”等方式開展成果轉化和產學研合作。省科技廳健全完善科技成果“先用后轉”規則標準、政策制度和系統支撐；省法院推動司法服務關口前移，支持完善“先用后轉”知識產權保障機制，實現訴源治理。

五、省科技廳、省法院協調整合技術專家、法律專家等資源，共同建立科技成果轉化涉法專家隊伍，健全常態化審判技術專家庫共享、選任機制，由相關專家對各地各單位涉職務科技成果及知識產權糾紛處理、調查取證給予技術指導或提供鑒定、咨詢等服務。

六、省科技廳、省法院加強省市縣三級聯動，推動各級科技部門與各級法院建立常態化工作會商機制，強化信息數據共享、政策資源整合；聯合開展調查研究，及時研究相關法律法規和政策制度問題；加大宣傳培訓力度，強化科技成果轉化法律知識普及，營造尊重和保護科技創新主體合法權益的良好社會氛圍。

浙江省科學技術廳

浙江省高級人民法院

2023年4月14日